culture et communication : services extérieurs
Question de :
M. François Dosé
Meuse (1re circonscription) - Socialiste
M. François Dosé interroge M. le ministre de la culture et de la communication sur l'article 111 de la loi n° 2002-276 du 27 février 2002 relative à la démocratie de proximité. Cet article vise à permettre aux régions d'exercer certaines compétences de l'Etat en matière de conduite de l'inventaire des monuments et richesses artistiques de la France, d'instruction des mesures de classement des monuments historiques, d'inscription d'immeubles à l'inventaire supplémentaire des monuments historiques, de participation aux travaux d'entretien et de réparation que nécessite la conservation des immeubles inscrits à l'inventaire supplémentaire des monuments historiques, et d'autorisation de travaux sur ces immeubles ou ceux situés dans leur champ de visibilité. Le personnel des DRAC et des SDAP a bien pris note qu'il s'agit d'une « expérimentation » dont la durée ne peut excéder trois ans et qui doit être encadrée par des conventions relatives au respect des missions concernées et des personnes actuellement en charge de ces missions. Cependant, le personnel des DRAC et des SDAP a le sentiment qu'une menace pèse sur son avenir, et que les missions qui sont les siennes seront un jour effectuées avec un moins grand souci de qualité. Il souhaite connaître les mesures envisagées afin de veiller à ce que les dispositions de l'article 111 soient appliquées en concertation avec le personnel des DRAC et des SDAP, qui doit être rassuré et conforté dans sa légitimité.
Réponse publiée le 28 juillet 2003
L'article 111 de la loi n° 2002-276 du 27 février 2002 ne ménageait que pendant un délai de douze mois à compter de la promulgation de ladite loi la possibilité pour une collectivité territoriale d'engager une expérimentation la mettant à même d'exercer, selon des modalités définies par convention avec l'Etat, certaines compétences de celui-ci en matière de patrimoine culturel. Le délai imparti a été atteint sans qu'une telle expérimentation ait été mise en place dans les termes prescrits. Si l'article 111 précité ne peut plus être l'objet d'une application concrète, de nouvelles dispositions législatives appropriées sont en préparation dans le cadre du projet de loi de décentralisation que le Gouvernement transmettra prochainement au Sénat. La réflexion a été nourrie par le rapport qui avait été demandé par le ministre de la culture et de la communication, le 1er juillet 2002, à la commission patrimoine et décentralisation présidée par M. Jean-Pierre Bady (rapport daté de novembre 2002 et rendu public). D'importants travaux parlementaires sont aussi venus enrichir la réflexion collective. Les orientations tracées par le ministre de la culture et de la communication en faveur d'une nouvelle politique nationale du patrimoine tiennent en tout cas pleinement compte de la nécessité d'assurer de cette façon leur meilleure efficacité aux missions actuelles des directions régionales des affaires culturelles et des services départementaux de l'architecture et du patrimoine et de développer le rôle des collectivités territoriales en matière de patrimoine.
Auteur : M. François Dosé
Type de question : Question écrite
Rubrique : Ministères et secrétariats d'état
Ministère interrogé : culture et communication
Ministère répondant : culture et communication
Dates :
Question publiée le 28 avril 2003
Réponse publiée le 28 juillet 2003