décentralisation
Question de :
M. François Lamy
Essonne (6e circonscription) - Socialiste
M. François Lamy appelle l'attention de M. le ministre de l'intérieur, de la sécurité intérieure et des libertés locales sur le coût financier des assises des libertés locales. L'acte II de la décentralisation initiée par le Premier ministre s'est traduit par l'organisation de « débats » dans toute le France, baptisés les Assises des libertés Locales. Dans la synthèse faite à Rouen le 28 février dernier un document révélait les grands chiffres clefs de l'organisation de ces Assises : 38 000 participants aux assises régionales et 25 000 lors des ateliers départementaux pour 660 heures de discussions. Pourtant aucun bilan financier transparent n'a été communiqué tant sur le coût au niveau national qu'au niveau départemental et régional. Il souhaite en conséquence qu'il lui fournisse le détail nationalement et localement des coûts de ces Assises des libertés locales.
Réponse publiée le 13 janvier 2004
1. Le budget prévisionnel des Assises des libertés locales a été évalué à 5,2 MEUR. Les disponibilités budgétaires ont été assurées d'une part sur le budget propre du MISILL à hauteur de 3,598 MEUR (décret de virement du 29 octobre 2002) et par un abondement de son budget de 1,602 MEUR obtenu en LFR en gageant des crédits à due concurrence. Le budget consacré à l'organisation des assises comprend trois parts : les dépenses assurées au niveau central : conception de la signalétique, de la documentation, déplacements des personnalités, document d'orientation, film, sondages d'opinion ; les dépenses assurées au niveau déconcentré par les préfectures qui étaient chargées d'une part d'organiser les ateliers départementaux et d'autre part de gérer les invitations pour la tenue des assises ; les dépenses réalisées pour l'organisation des assises. Ces dépenses concernent : la location des salles, l'aménagement et l'équipement des salles, l'impression et la pose de la signalétique, les personnels d'accueil, les frais de réception (déjeuner ou dîner et café d'accueil). 2. Le coût totale des dépenses réalisées pour l'organisation des Assises des libertés locales : le coût total s'est élevé à 4,5 MEUR soit une économie de 0,7 MEUR par rapport aux prévisions. Le tableau 1 ci-après détaille les coûts région par région. Le tableau 2 ci-après récapitule l'ensemble des dépenses. Les différences de coûts entre les régions s'expliquent pour les raisons suivantes : le nombre de participants qui, selon les régions, a varié de 750 à 2 400 personnes (la réunion nationale mobilise plus de 5 000 participants) ; les déplacements rendus plus onéreux en fonction des distances (DOM-TOM) ; la location des salles, dont le montant est très variable, compte tenu notamment du sous-équipement de certaines régions en salle de grande capacité. 1. - Coût de l'organisation des Assises des libertés locales
RÉGION | VILLES | NOMBRE de participants | COÛT |
---|---|---|---|
ASSISES RÉGIONALES | |||
Pays de la Loire | Nantes | 1 700 | 199 032,16 |
Centre | Orléans | 975 | 112 723,32 |
Provence - Alpes - Côte d'Azur | Marseille | 1 175 | 117 299,98 |
Corse | Ajaccio, Bastia Porto-Vecchio | 1 075 | 214 318,84 |
Bretagne | Rennes | 1 450 | 163 352,76 |
Limousin | Limoges | 1 200 | 107 233,51 |
Poitou-Charentes | Poitiers | 1 230 | 102 090,38 |
Aquitaine | Bordeaux | 1 175 | 97 326,12 |
Picardie | Amiens | 1 300 | 83 320,39 |
Nord - Pas-de-Calais | Lille | 1 550 | 114 949,32 |
Bourgogne | Dijon | 1 200 | 116 749,82 |
Champagne-Ardenne | Châlons-en-Champagne | 1 425 | 119 403,61 |
Lorraine | Metz | 1 300 | 91 140,05 |
Haute-Normandie | Rouen | 1 780 | 163 269,79 |
Basse-Normandie | Caen | 1 900 | 130 157,23 |
Auvergne | Clermont-Ferrand | 1 255 | 88 070,00 |
Rhône-Alpes | Lyon | 785 | 132 176,68 |
Franche-Comté | Besançon | 1 575 | 104 240,05 |
Alsace | Strasbourg | 1 020 | 84 769,43 |
Midi-Pyrénées | Toulouse | 1 175 | 88 205,44 |
Languedoc-Roussillon | Montpellier | 990 | 102 893,27 |
Ile-de-France | Paris | 2 430 | 351 400,16 |
Réunion | Saint-Denis | 750 | 125 973,67 |
Guadeloupe | Basse-Terre | 600 | 83 115,66 |
Martinique | Fort-de-France | 780 | 84 366,57 |
Guyane | Cayenne | 1 000 | 78 609,52 |
ASSISE NATIONALE | |||
Rouen | 5 225 | 332 364,73 | |
Total général | 38 020 | 3 588 552,46 2. - Dépenses liées aux Assises des libertés locales Récapitulatif (en euros) |
Dépenses assurées | Frais de déplacement | 44 719,00 |
au niveau central | Dépenses SIRP | 99 108,84 |
Restitution nationale dépenses SIRP | 150 242,72 | |
Image et stratégie | 23 920,00 | |
Sondages | 117 118,00 | |
Sous-total | 435 108,56 | |
Dépenses | Dépenses propres | 416 000 00 |
des préfectures | Forfait | 60 000,00 |
Sous-total | 476 006,00 | |
Dépenses liées | Assise nationale | 332 364,73 |
à l'organisation | Assises régionales | 3 256 187,73 |
Sous-total | 3 588 552,46 | |
Total général | 4 499 661,02 |
Auteur : M. François Lamy
Type de question : Question écrite
Rubrique : État
Ministère interrogé : intérieur
Ministère répondant : intérieur
Dates :
Question publiée le 8 septembre 2003
Réponse publiée le 13 janvier 2004