Question écrite n° 24368 :
décentralisation

12e Législature

Question de : M. François Lamy
Essonne (6e circonscription) - Socialiste

M. François Lamy appelle l'attention de M. le ministre de l'intérieur, de la sécurité intérieure et des libertés locales sur le coût financier des assises des libertés locales. L'acte II de la décentralisation initiée par le Premier ministre s'est traduit par l'organisation de « débats » dans toute le France, baptisés les Assises des libertés Locales. Dans la synthèse faite à Rouen le 28 février dernier un document révélait les grands chiffres clefs de l'organisation de ces Assises : 38 000 participants aux assises régionales et 25 000 lors des ateliers départementaux pour 660 heures de discussions. Pourtant aucun bilan financier transparent n'a été communiqué tant sur le coût au niveau national qu'au niveau départemental et régional. Il souhaite en conséquence qu'il lui fournisse le détail nationalement et localement des coûts de ces Assises des libertés locales.

Réponse publiée le 13 janvier 2004

1. Le budget prévisionnel des Assises des libertés locales a été évalué à 5,2 MEUR. Les disponibilités budgétaires ont été assurées d'une part sur le budget propre du MISILL à hauteur de 3,598 MEUR (décret de virement du 29 octobre 2002) et par un abondement de son budget de 1,602 MEUR obtenu en LFR en gageant des crédits à due concurrence. Le budget consacré à l'organisation des assises comprend trois parts : les dépenses assurées au niveau central : conception de la signalétique, de la documentation, déplacements des personnalités, document d'orientation, film, sondages d'opinion ; les dépenses assurées au niveau déconcentré par les préfectures qui étaient chargées d'une part d'organiser les ateliers départementaux et d'autre part de gérer les invitations pour la tenue des assises ; les dépenses réalisées pour l'organisation des assises. Ces dépenses concernent : la location des salles, l'aménagement et l'équipement des salles, l'impression et la pose de la signalétique, les personnels d'accueil, les frais de réception (déjeuner ou dîner et café d'accueil). 2. Le coût totale des dépenses réalisées pour l'organisation des Assises des libertés locales : le coût total s'est élevé à 4,5 MEUR soit une économie de 0,7 MEUR par rapport aux prévisions. Le tableau 1 ci-après détaille les coûts région par région. Le tableau 2 ci-après récapitule l'ensemble des dépenses. Les différences de coûts entre les régions s'expliquent pour les raisons suivantes : le nombre de participants qui, selon les régions, a varié de 750 à 2 400 personnes (la réunion nationale mobilise plus de 5 000 participants) ; les déplacements rendus plus onéreux en fonction des distances (DOM-TOM) ; la location des salles, dont le montant est très variable, compte tenu notamment du sous-équipement de certaines régions en salle de grande capacité. 1. - Coût de l'organisation des Assises des libertés locales

RÉGION VILLES
NOMBRE

de

participants
COÛT
ASSISES RÉGIONALES
Pays de la Loire Nantes 1 700 199 032,16
Centre Orléans 975 112 723,32
Provence - Alpes - Côte d'Azur Marseille 1 175 117 299,98
Corse
Ajaccio, Bastia

Porto-Vecchio
1 075 214 318,84
Bretagne Rennes 1 450 163 352,76
Limousin Limoges 1 200 107 233,51
Poitou-Charentes Poitiers 1 230 102 090,38
Aquitaine Bordeaux 1 175 97 326,12
Picardie Amiens 1 300 83 320,39
Nord - Pas-de-Calais Lille 1 550 114 949,32
Bourgogne Dijon 1 200 116 749,82
Champagne-Ardenne Châlons-en-Champagne 1 425 119 403,61
Lorraine Metz 1 300 91 140,05
Haute-Normandie Rouen 1 780 163 269,79
Basse-Normandie Caen 1 900 130 157,23
Auvergne Clermont-Ferrand 1 255 88 070,00
Rhône-Alpes Lyon 785 132 176,68
Franche-Comté Besançon 1 575 104 240,05
Alsace Strasbourg 1 020 84 769,43
Midi-Pyrénées Toulouse 1 175 88 205,44
Languedoc-Roussillon Montpellier 990 102 893,27
Ile-de-France Paris 2 430 351 400,16
Réunion Saint-Denis 750 125 973,67
Guadeloupe Basse-Terre 600 83 115,66
Martinique Fort-de-France 780 84 366,57
Guyane Cayenne 1 000 78 609,52



ASSISE NATIONALE
Rouen 5 225 332 364,73
Total général     38 020
3 588 552,46

2. - Dépenses liées aux Assises des libertés locales

Récapitulatif (en euros)
Dépenses assurées Frais de déplacement 44 719,00
au niveau central Dépenses SIRP 99 108,84
    Restitution nationale dépenses SIRP 150 242,72
    Image et stratégie 23 920,00
    Sondages 117 118,00
    Sous-total 435 108,56
Dépenses Dépenses propres 416 000 00
des préfectures Forfait 60 000,00
    Sous-total 476 006,00
Dépenses liées Assise nationale 332 364,73
à l'organisation Assises régionales 3 256 187,73
    Sous-total 3 588 552,46
Total général     4 499 661,02

Données clés

Auteur : M. François Lamy

Type de question : Question écrite

Rubrique : État

Ministère interrogé : intérieur

Ministère répondant : intérieur

Dates :
Question publiée le 8 septembre 2003
Réponse publiée le 13 janvier 2004

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