Réponse publiée le 13 janvier 2003

Aux termes de l'article 10 de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations, « l'autorité administrative qui attribue une subvention doit, lorsque cette subvention dépasse un seuil défini par décret, conclure une convention avec l'organisme de droit privé qui en bénéficie, définissant l'objet, le montant et les conditions d'utilisation de la subvention attribuée ». Le législateur a souhaité, par ces dispositions, instaurer une obligation de transparence financière aux comptes des collectivités locales et aux comptes des personnes morales bénéficiant de deniers publics. L'application de ces dispositions aux personnes physiques de droit privé n'a pas été prévue par le législateur. Il est rappelé enfin que l'obligation de conclure une convention s'applique aux subventions dont le montant annuel dépasse 23 000 euros, ainsi que le prévoit l'article 1er du décret n° 2001-455 du 6 juin 2001 pris pour l'application de l'article précité de la loi et relatif à la transparence financière des aides octroyées par les personnes publiques.