cumul emploi retraite
Question de :
M. Jean-Louis Christ
Haut-Rhin (2e circonscription) - Union pour un Mouvement Populaire
M. Jean-Louis Christ attire l'attention de M. le ministre des affaires sociales, du travail et de la solidarité sur les dispositions de l'article 64 de la loi n° 2003-775 du 21 août 2003 portant réforme des retraites. Cet article consacre la règle du plafonnement du cumul des revenus d'activité provenant de certains employeurs avec une pension civile ou militaire de retraite. Cette règle s'applique à la situation d'une infirmière de sa circonscription percevant une pension de retraite et ayant repris son activité dans un centre hospitalier public en manque de personnels qualifiés. Or, si cette infirmière avait choisi de reprendre son activité dans une clinique privée, elle toucherait l'intégralité de ses revenus, les dispositions de l'article 64 ne s'appliquant pas à ce type d'employeur. Par conséquent, il lui demande de bien vouloir lui indiquer les raisons pour lesquelles il existe une telle différence de traitement entre les établissements hospitaliers selon qu'ils sont publics ou privés. - Question transmise à M. le ministre de la santé, de la famille et des personnes handicapées.
Réponse publiée le 9 mars 2004
L'article 64 de loi n° 2003-775 du 21 août 2003 portant réforme des retraites définit pour les fonctionnaires retraités les nouvelles modalités de cumul d'une pension avec un revenu d'activité. Le nouveau régime n'a pas remis en cause la possibilité de cumuler l'intégralité de la pension avec un revenu d'activité dans le secteur privé sous réserve de l'avis de la commission de déontologie et de l'accord de l'employeur public qui peut interdire une reprise d'activité dans un secteur incompatible avec la qualité de fonctionnaire. Les règles de cumul d'une pension avec un revenu d'activité dans le secteur public demeurent encadrées mais ont été améliorées et simplifiées. Les règles de cumul ne s'appliquent plus aux entreprises publiques, aux établissements industriels et commerciaux ainsi qu'aux établissements publics et privés mentionnés dans les dispositions antérieures du code des pensions civiles et militaire de retraites. Les règles introduites par la loi du 21 août 2003 permettent au fonctionnaire retraité de reprendre une activité auprès d'un employeur de l'une des trois fonctions publiques dont les établissements publics de santé, et de cumuler une pension avec un revenu d'activité. Toutefois le revenu d'activité ne peut dépasser le tiers du montant de la pension majoré de la moitié du minimum garanti. Cette mesure s'avère favorable aux titulaires de faibles pensions qui peuvent bénéficier d'un cumul de pension et de revenu d'activité plus avantageux par rapport à la règle antérieure qui limitait le montant du revenu d'activité au quart du montant de la pension. Cette mesure est également cohérente avec le respect des règles statutaires en matière de recrutement dans la fonction publique.
Auteur : M. Jean-Louis Christ
Type de question : Question écrite
Rubrique : Emploi
Ministère interrogé : affaires sociales, travail et solidarité
Ministère répondant : santé
Dates :
Question publiée le 6 octobre 2003
Réponse publiée le 9 mars 2004