Réponse publiée le 30 mars 2004

L'honorable parlementaire attire l'attention de M. le ministre des affaires sociales, du travail et de la solidarité sur les difficultés des employeurs des régions frontalières à fidéliser leur main-d'oeuvre face à l'attrait que peuvent exercer les pays limitrophes. La France est évidemment particulièrement attachée aux libertés fondamentales qui ont été proclamées dans le traité instituant la Communauté européenne, libre circulation des travailleurs, libre établissement et libre prestation de services, et dont bénéficient au premier chef les travailleurs frontaliers. Le Gouvernement est toutefois également conscient des difficultés de recrutement rencontrées par certains employeurs. Celles-ci ne se limitent d'ailleurs pas aux zones proches de nos frontières. Dans de nombreux territoires locaux, il y a pour certains métiers de véritables difficultés à embaucher une main-d'oeuvre adaptée aux besoins des entreprises ou des établissements publics. Les difficultés de recrutement sont un frein au développement économique des entreprises et des territoires. Mais elles sont aussi la manifestation d'opportunités d'accès à l'emploi pour les populations aujourd'hui éloignées du marché du travail. Il s'agit donc d'un paradoxe inacceptable alors que le chômage touche aujourd'hui plus de deux millions de personnes. La mobilisation du ministère des affaires sociales, du travail et de la solidarité et de tous les acteurs concernés peut permettre de construire des réponses dans deux principales directions : l'accompagnement de projets liés aux ressources humaines en réponse aux besoins des entreprises ; l'accompagnement personnalisé de demandeurs d'emploi pour un accès rapide à l'emploi. Le Gouvernement s'est fixé l'objectif ambitieux de diminuer de 100 000 d'ici à décembre 2004 le nombre d'offres d'emplois durablement non satisfaites. Il s'appuiera sur des diagnostics et des plans d'action locaux et il mobilisera également au niveau national les principales branches concernées : bâtiment, service aux personnes et aide à domicile, tourisme, hôtel café restaurant, métiers de bouche, transport, métallurgie...