Question écrite n° 41679 :
Russie

12e Législature

Question de : M. Jacques Pélissard
Jura (1re circonscription) - Union pour un Mouvement Populaire

M. Jacques Pélissard appelle l'attention de M. le ministre des affaires étrangères sur la problématique des emprunts russes. Le mémorandum du 26 novembre 1996, complété par l'accord du 27 mai 1997 entre les gouvernements respectifs de la République française et de la Fédération de Russie, relatif au règlement définitif des créances réciproques, financières et réelles entre la France et la Russie antérieures au 9 mai 1945, et le versement par la Fédération de Russie des 400 millions de dollars prévus par ces accords, sont considérés comme ayant définitivement et totalement éteint le contentieux inter-étatique entre les deux pays sur les emprunts russes. En application de ces dispositions, le gouvernement de la République française, comme il l'a indiqué à plusieurs reprises, s'abstient de présenter ou de soutenir d'aucune manière les revendications des créanciers, personnes physiques ou morales françaises, à l'encontre de la Fédération de Russie. Cela étant, les familles concernées continuent d'estimer le niveau de remboursement ayant eu lieu en 1996 comme n'étant pas acceptable. Malgré les accords conclus entre la République française et la Fédération de Russie, le problème des emprunts russes reste donc entier. Il souhaiterait en conséquence savoir s'il serait politiquement et juridiquement possible d'engager, au niveau diplomatique, un nouvel examen du dossier, au regard notamment de l'article 4 de la convention conclue entre la France et l'Union soviétique le 4 juillet 1989, confirmée par le gouvernement français le 6 juillet 1992, précisant que les mesures de dépossession doivent donner lieu au paiement d'une indemnité adéquate correspondant à la valeur réelle des investissements.

Réponse publiée le 10 août 2004

Le mémorandum du 26 novembre 1996, complété par l'accord du 27 mai 1997 entre le Gouvernement de la République française et le Gouvernement de la fédération, relatif au règlement définitif des créances réciproques, financières et réelles entre la France et la Russie antérieures au 9 mai 1945, et le versement par la fédération de Russie des 400 millions de dollars prévus par ces accords ont définitivement et totalement éteint le contentieux interétatique entre la France et la fédération de Russie sur les emprunts russes. L'article 1er de l'accord du 27 mai 1997 stipule que « la partie française, en son nom ou au nom de personnes physiques et morales françaises, ne présente pas à la partie russe ni ne soutient d'une autre manière les créances financières et réelles, quelles qu'elles soient, apparues antérieurement au 9 mai 1945 ». En application de ces dispositions, le Gouvernement de la République française s'abstient de présenter ou de soutenir de quelque manière que ce soit les revendications des créanciers, personnes physiques ou morales françaises, à l'encontre de la fédération de Russie.

Données clés

Auteur : M. Jacques Pélissard

Type de question : Question écrite

Rubrique : Politique extérieure

Ministère interrogé : affaires étrangères

Ministère répondant : affaires étrangères

Dates :
Question publiée le 15 juin 2004
Réponse publiée le 10 août 2004

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