affaires étrangères : ambassades et consulats
Question de :
Mme Geneviève Gaillard
Deux-Sèvres (1re circonscription) - Socialiste
Mme Geneviève Perrin-Gaillard appelle l'attention de M. le ministre des affaires étrangères sur les difficultés d'obtention des visas pour les jeunes participants aux actions internationales organisées par les associations ou les organisations internationales de la jeunesse non gouvernementales. Chacun sait que l'une des missions du Conseil de l'Europe est de promouvoir la démocratie. Les organisations internationales de la jeunesse non gouvernementales, avec le soutien de ce dernier, oeuvrent dans ce sens, notamment par l'organisation de rencontres internationales sur différents thèmes. Or, les jeunes sans revenus, originaires de pays économiquement pauvres, n'obtiennent pas de visa pour participer à ces actions au prétexte qu'ils présentent un risque migratoire, considérés potentiellement comme demandeurs d'asile ou clandestins. Les organisations internationales de la jeunesse non gouvernementales organisatrices de ces actions par la sélection des candidats et par leur expérience démontrent que les participants autorisés à venir en France retournent dans leur pays d'autant plus que les remboursements se font au vu des voyages effectués. Aussi, elle lui demande de prendre des mesures permettant l'obtention d'un visa aux participants aux rencontres organisées par les organisations internationales de la jeunesse non gouvernementales bénéficiant du soutien du Conseil de l'Europe.
Réponse publiée le 25 janvier 2005
Lorsqu'elles entrent dans le cadre des actions internationales organisées par les associations ou les organisations internationales de la jeunesse non gouvernementales, bénéficiant du soutien du Conseil de l'Europe, les demandes de visas déposées par des candidats sélectionnés font toujours l'objet d'une attention bienveillante de la part des services visas des ambassades et consulats. Cette attention peut d'autant plus être accordée que nos services consulaires sont informés en amont de l'identité des sportifs concernés par une démarche officielle des organisateurs de l'événement. Suivant la réglementation en vigueur, ces demandes sont examinées dans le cadre défini par les instructions consulaires communes régissant la délivrance des visas Schengen qui prévoit notamment la présentation d'un justificatif de l'objet du séjour, d'un justificatif de ressources ou de prise en charge, d'une assurance médicale et de rapatriement, de justificatifs d'hébergement et de garanties de retour. Les visas peuvent toutefois être refusés pour des motifs d'ordre public, mais également s'il apparaît que le demandeur présente un profil migratoire marqué et risque de ne pas respecter les termes de son visa en se maintenant sur le territoire français à l'issue de la manifestation à laquelle il était convié. L'expérience montre que ce risque est réel de la part des ressortissants de pays en développement. Nos services chargés des visas doivent donc se montrer particulièrement vigilants et procéder le cas échéant à des vérifications pour s'assurer des intentions de retour des intéressés. Pour les rencontres importantes, des procédures particulières peuvent être étudiées à l'avance avec les instances organisatrices en vue de faciliter la venue en France des participants, tout en réduisant, autant que faire se peut, le risque de détournement de l'objet du visa.
Auteur : Mme Geneviève Gaillard
Type de question : Question écrite
Rubrique : Ministères et secrétariats d'état
Ministère interrogé : affaires étrangères
Ministère répondant : affaires étrangères
Dates :
Question publiée le 21 septembre 2004
Réponse publiée le 25 janvier 2005