Question écrite n° 611 :
logement social

12e Législature

Question de : M. Jean-Pierre Abelin
Vienne (4e circonscription) - Union pour la Démocratie Française

M. Jean-Pierre Abelin appelle la plus vive attention de M. le ministre de l'équipement, des transports, du logement, du tourisme et de la mer sur certaines limites dans la définition des dispositions de l'article 55 de la loi n° 2000-1208 du 13 décembre 2000 relative à la solidarité et au renouvellement urbains concernant la réalisation de 20 % de logements sociaux. Si les communes ne respectent pas ces dispositions, elles s'exposent à des sanctions financières de l'ordre de 152 euros par logement manquant à compter du 1er janvier 2002. Or, cet article ne retient que des seuils de population mais jamais les contraintes de terrains, les servitudes et les réserves foncières imposées par l'Etat ni les densités de population. Il lui demande donc s'il ne serait pas possible de retenir, dans le calcul des bases du nombre de résidences principales de chaque commune, les périmètres devenus inconstructibles par exemple au titre des polygones de sécurité d'établissements sensibles ou de toutes autres dispositions législatives ou réglementaires venant limiter la constructibilité des terrains. Il conviendrait également de prendre en compte les logements à loyer modéré et encadré, prévus par le législateur. Il lui demande donc ses intentions sur ce sujet sachant que certaines communes vont se trouver dans des situations délicates car ces dispositions risquent de provoquer une baisse de leurs investissements.

Réponse publiée le 14 octobre 2002

L'honorable parlementaire attire l'attention du Gouvernement sur les dispositions de l'article 55 de la loi relative à la solidarité et au renouvellement urbains (SRU) qui prévoient un prélèvement sur les ressources fiscales des communes de plus de 3 500 habitants tant que l'objectif de 20 % de logements locatifs sociaux, dont elles doivent disposer, n'est pas atteint. Il demande en particulier s'il ne serait pas possible de retenir, dans le calcul des bases du nombre de résidences principales de chaque commune, les périmètres devenus inconstructibles en application de diverses dispositions législatives ou réglementaires. Il propose également de prendre en compte les logements à loyer modéré et encadré prévus par le législateur. Il attire enfin l'attention sur le risque de baisse des investissements des communes que risquent de provoquer ces dispositions. Le ministre de l'équipement, des transports, du logement, du tourisme et de la mer a demandé à ses services d'entamer une réflexion sur les adaptations législatives que nécessite l'article 55 de la loi SRU. Les observations formulées par l'honorable parlementaire seront intégrées dans cette réflexion.

Données clés

Auteur : M. Jean-Pierre Abelin

Type de question : Question écrite

Rubrique : Logement

Ministère interrogé : équipement, transports et logement

Ministère répondant : équipement, transports et logement

Dates :
Question publiée le 15 juillet 2002
Réponse publiée le 14 octobre 2002

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