Réponse publiée le 2 mai 2006

Dans les prochaines années, compte tenu de la structure démographique des corps enseignants, un renouvellement important de ces corps devrait avoir lieu. Cette perspective a conduit le ministère de l'éducation nationale à examiner les éléments contribuant à l'attractivité du métier d'enseignant. Dans ce contexte, une provision avait été inscrite en loi de finances pour 2005 en vue de mettre en oeuvre des mesures visant à améliorer l'attractivité des carrières enseignantes. Les contours précis des mesures devaient être définis en cohérence avec les lignes directrices de la nouvelle loi sur l'école. L'affectation de cette provision à des mesures en faveur des personnels enseignants demeure un sujet ouvert. L'amélioration des conditions d'entrée dans la carrière des enseignants débutants est une préoccupation majeure. Il est néanmoins nécessaire de se donner le temps d'une réflexion approfondie : la création d'une prime de début de carrière ne saurait constituer la seule réponse aux difficultés rencontrées par les enseignants en début de carrière. Il pourrait, par exemple, être envisagé de cibler les mesures sur les jeunes enseignants confrontés à des difficultés particulières, par exemple lorsqu'ils contribuent à l'éducation prioritaire. C'est pourquoi, même si en 2006 l'effort a été prioritairement porté sur la mise en oeuvre du remplacement de courte durée afin de répondre à la mission confiée par la loi d'orientation pour l'avenir de l'école aux enseignants en matière de continuité du service, les réflexions visant à améliorer les débuts de carrière demeurent pleinement d'actualité. Il convient, de plus, de mentionner les efforts réalisés en loi de finances afin d'améliorer les perspectives de carrière des personnels enseignants près de 4 MEUR sont notamment réservés pour augmenter le nombre de promotions à la hors classe. Cet effort contribue également à l'attractivité des professions enseignantes. L'attractivité des métiers enseignants et les conditions de travail des enseignants sont l'objet d'une attention particulière : la diversité des actions engagées dans ce sens témoigne de l'engagement du ministère en faveur d'une meilleure reconnaissance des personnels.