Réponse publiée le 9 mai 2006

La production de viande bovine dans l'Union européenne est en repli. Ce mouvement est principalement causé par l'augmentation de la productivité des vaches laitières permise par les effets conjugués de l'amélioration génétique et de l'optimisation des conditions d'élevage. Le cheptel bovin étant majoritairement laitier dans l'Union européenne, la diminution du nombre des vaches, et donc du nombre des veaux, entraîne mécaniquement une moindre offre de viande sur le marché. En France, la production résiste mieux que dans l'ensemble de l'Union européenne. La présence d'un cheptel allaitant important qui représente environ la moitié des vaches explique cette situation. Dans le cadre de la mise en oeuvre de la réforme de la politique agricole commune, le choix d'appliquer les options de couplage maximum, en particulier pour la prime au maintien du troupeau de vaches allaitantes (PMTVA), pérennise le potentiel de production. De fait, le nombre des vaches allaitantes est stabilisé. Dans ce contexte, le Gouvernement s'attache à conforter les initiatives des éleveurs pour moderniser leurs outils de production. Ainsi, le plan de modernisation des bâtiments d'élevage permet de soutenir efficacement les investissements productifs en exploitation. En outre, il contribue à maintenir l'activité sur le territoire, à assurer l'approvisionnement des filières et à fournir les produits attendus par les consommateurs. Par ailleurs, au travers de l'aide aux « projets de filières », une incitation a été mise en place depuis l'année 2005 pour encourager la production de viande dans le cadre de filières aux débouchés identifiés et dans lesquelles les éleveurs, les organisations de producteurs et les entreprises d'abattages sont impliquées. Cette mesure est un encouragement aux démarches contractuelles. Elle vise, notamment, le secteur de l'engraissement et, ainsi, contribue à la production de viande dont notre pays a besoin. Enfin, la loi d'orientation agricole cherche à renforcer l'organisation économique par une consolidation des partenariats entre les producteurs et les acteurs aval des filières. La rédaction des décrets d'application est en cours en étroite concertation avec les représentants professionnels concernés.