Question écrite n° 90755 :
culture et communication : budget

12e Législature

Question de : M. Francis Saint-Léger
Lozère (1re circonscription) - Union pour un Mouvement Populaire

M. Francis Saint-Léger appelle l'attention de M. le ministre de la culture et de la communication sur la place de la culture dans notre pays. Il désire connaître le budget annuellement consacré à la culture en France.

Réponse publiée le 5 septembre 2006

I. - La mission « Culture ». En 2006, le budget géré par le MCC est de 3 MdsEUR, répartis entre le budget total de la mission « Culture » (2 802 MEUR) et le programme culture scientifique (138 MEUR) au sein de la mission interministérielle recherche. En 2006, le budget de la mission « Culture » a augmenté de 3,6 % en autorisations d'engagement (qui s'élèvent désormais à 2,88 MdsEUR) et de 1 % en crédits de paiement (2,80 MdsEUR). En y ajoutant la dotation en capital de 100 MEUR issue des recettes de privatisation, les crédits de paiement augmentent de 4,9 %. Ces crédits ne comprennent pas les anciens crédits du budget civil de recherche et développement (BCRD) qui sont rattachés à la mission « Recherche et enseignement supérieur » et augmentent de 2,7 %, en crédits de paiement, pour l'investissement de la Cité des sciences et de l'industrie. La mission « Culture » se compose de trois programmes, correspondant aux priorités stratégiques de ce ministère : patrimoine, création et transmission des savoirs. Au sein du budget de la mission « Culture », en y incluant les dépenses de personnel, la répartition des crédits entre les trois programmes est équilibrée : 36 % pour le patrimoine, 33 % pour la création et 31 % pour la transmission des savoirs. 1. Le programme « Patrimoine ». Les autorisations d'engagement du programme « Patrimoine » progressent de 8,9 % et les crédits de paiement de plus de 11 %. Ces crédits permettent d'augmenter les moyens consacrés à la restauration des monuments historiques. Cette dotation en capital permet de garantir la bonne exécution de quelque 10 000 chantiers comme, par exemple, le palais de la porte Dorée, le palais de Chaillot, le château de Versailles ou le fort Saint-Jean à Marseille. L'architecture bénéficie également de nombreuses mesures nouvelles, en particulier pour la rénovation des écoles, pour la revalorisation du statut des architectes et pour une meilleure reconnaissance de leur travail. De plus la Cité de l'architecture et du patrimoine voit sa dotation augmenter (14 MEUR), afin de préparer son inauguration au premier trimestre 2007. L'augmentation des crédits en faveur des archives, de 126 %, est liée au début de la construction du nouveau centre des archives nationales de Pierrefitte (50 MEUR). L'enveloppe consacrée au fonctionnement des musées nationaux dotés du statut de service à compétence nationale, aux opérations d'entretien et de réparation des SCN, au fonctionnement des établissements publics et au fonctionnement des arts décoratifs s'élève à 248,15 MEUR (+ 10 % par rapport à 2005). Les subventions d'intervention allouées par le ministère s'élèvent à 3,54 MEUR (+ 0,6 %). Les crédits destinés aux acquisitions d'oeuvres d'art s'élèvent à 17,46 MEUR. L'enveloppe destinée aux investissements immobiliers exécutés par l'Etat et aux subventions d'investissement accordées par l'Etat aux établissements publics s'élève à 55 MEUR en autorisations d'engagement (+ 18,2 %) et à 37,9 MEUR en crédits de paiement (- 25,2 %). Les crédits consacrés en 2006 à la politique en faveur du français et de la diversité linguistique atteignent 2,3 MEUR. Avec une augmentation de près de 10 % de ses moyens, le patrimoine écrit et documentaire voit son rôle renforcé. La réhabilitation complète du site Richelieu, site emblématique de la Bibliothèque nationale va être entamée. 2. Le programme « Création ». La création bénéficie de 901 MEUR (hors personnel) soit une progression de 1,8 % avec en particulier une progression de 3,4 % des moyens pour le spectacle vivant (+ 12,7 % depuis 2002). Elle conforte à la fois les marges artistiques des grandes institutions, comme l'Opéra de Paris ou l'Opéra-Comique, et les compagnies. Dans la nouvelle présentation budgétaire, 601 millions d'euros (+ 3,44 %) sont consacrés au spectacle vivant. D'autres crédits, en particulier les crédits de formation, se trouvent inscrits dans le troisième programme, celui de la transmission des savoirs. En reconstituant le périmètre de l'an passé, le total des crédits pour le spectacle vivant s'élève ainsi à 775 millions d'euros (36 % du budget du MCC), ce qui représente une augmentation de 22 MEUR par rapport à l'an dernier. 75,7 MEUR sont consacrés au soutien à la création, à la production et à la diffusion des arts plastiques, soit 10 % de crédits supplémentaires en crédits centraux. Ces équipements structurants concernent le palais de Tokyo, mais aussi la manufacture des Gobelins et le Mobilier national. 181,1 M sont consacrés aux livres et à la lecture, et 42,6 M sont consacrés à l'économie des professions et des industries culturelles. 3. Le programme « Transmission des savoirs et démocratisation de la culture ». Ce troisième programme de la mission « Culture » comporte l'essentiel des coûts de personnel et de fonctionnement du ministère, mais aussi l'éducation artistique et les enseignements. Il dispose d'un budget de 460,9 MEUR (hors personnel). Ce programme correspond aux grandes missions transversales du ministère et couvre : l'enseignement supérieur : 216,7 MEUR ; la démocratisation de la culture par l'éducation artistique et culturelle : 29 MEUR ; soutien aux établissements d'enseignement spécialisé : 34 MEUR ; les actions spécifiques en faveur des publics et de l'aménagement du territoire : 61,3 MEUR ; l'action internationale : 19 MEUR ; les fonctions de soutien communes aux trois programmes : 100,6 MEUR. Les efforts pour l'éducation artistique et culturelle se font en majorité dans les directions régionales des affaires culturelles (DRAC), mais également dans les grands établissements publics : ces aides représentent près de 40 millions d'euros. II. - Programme « Recherche culturelle et culture scientifique ». Ce programme fait partie de la mission interministérielle « Recherche et enseignement supérieur ». Il devrait disposer en 2006 d'un budget (hors personnel) de 112,1 MEUR en autorisations d'engagement, soit 1,3 % d'augmentation et de 113,3 M en crédits de paiement, soit + 2,7 %. Il est coordonné par la délégation au développement et aux affaires internationales et comprend deux grands axes d'action, l'un portant sur la politique de recherche dans le domaine de la culture, l'autre sur la diffusion de la culture scientifique et technique. La politique de recherche au MCC : budget (hors personnel) de 12,7 MEUR en CP. La politique de diffusion de la culture scientifique et technique : 100,7 MEUR, action principalement conduite par la Cité des sciences et de l'industrie et le palais de la Découverte. III. - Décomposition du budget 2006 de la mission « Culture ». Le budget 2006 de la mission « Culture » s'élève à 2,88 Mds EUR en autorisations d'engagement et 2,80 Mds en crédits de paiement et se décompose de la manière suivante :

NUMÉRO ET INTITULÉ
DU PROGRAMME ET DE L'ACTION
LFI 2006
AE CP
175 Patrimoines hors titre 2 903 956 272 797 992 774
01 Patrimoine monumental et archéologique 269 872 108 245 206 064
02 Architecture 29 666 410 29 964 045
03 Patrimoine des Musées de France 348 654 556 316 806 320
04 Patrimoine archivistique et célébrations nationales 76 654 167 34 756 651
05 Patrimoine écrit et documentaire 127 705 337 117 905 337
06 Patrimoine cinématographique 26 059 308 28 009 971
07 Patrimoine linguistique 2 276 888 2 276 888
08 Acquisition et enrichissement des collections publiques 23 067 498 23 067 498
175 Patrimoines titre 2 178 207 534 178 207 534
131 Création hors titre 2 890 863 660 901 065 746
01 Soutien à la création, à la production et à la diffusion du spectacle vivant 592 238 643 601 563 322
02 Soutien à la création, à la production et à la diffusion des arts plastiques 75 364 274 75 733 693
03 Soutien à la création, à la production, à la diffusion et à la valorisation du livre et de la lecture 180 690 179 181 147 978
04 Économie des professions et des industries culturelles 42 570 564 42 620 753
131 Création titre 2 48 434 225 48 434 225
224 Transmission des savoirs et démocratisation de la culture hors titre 2 448 755 652 460 870 726
01 Soutien aux établissements d'enseignement supérieur et insertion professionnelle 209 916 188 216 758 982
02 Soutien à l'éducation artistique 29 021 834 29 021 834
03 Soutien aux établissements d'enseignement spécialisé 34 442 315 34 091 893
04 Actions spécifiques en faveur des publics 27 374 393 23 535 596
05 Actions spécifiques en faveur de l'aménagement du territoire 34 198 084 37 816 484
06 Action culturelle internationale 18 980 478 18 980 478
07 Fonctions soutien communes aux trois programmes 94 822 360 100 665 459
224 Transmission des savoirs et démocratisation de la culture titre 2 416 160 203 416 160 203
Total mission culture hors titre 2 2 243 575 584 2 159 929 246
Total mission culture 2 886 377 546 2 802 731 208

Données clés

Auteur : M. Francis Saint-Léger

Type de question : Question écrite

Rubrique : Ministères et secrétariats d'état

Ministère interrogé : culture et communication

Ministère répondant : culture et communication

Dates :
Question publiée le 4 avril 2006
Réponse publiée le 5 septembre 2006

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