Réponse publiée le 20 août 2013

Dans son rapport sur la gestion des exercices 2007 à 2010 de l'association dite « Secours populaire français » la Cour des comptes souligne que l'utilisation des fonds issus de l'appel à la générosité publique a été conforme à l'objet des appels aux dons sous deux réserves. L'une a trait à l'ampleur des frais consacrés au fonctionnement (2,7 millions d'euros sur l'ensemble de la période contrôlée) sans que cela soit explicitement et préalablement indiqué aux donateurs et l'autre est relative au financement pour 0,6 millions d'euros d'une opération qui n'est pas conforme à l'appel aux dons correspondant. La Cour des comptes recommande en outre de permettre au public d'accéder aisément aux informations financières des diverses structures du Secours populaire français publiées sur Internet, notamment aux comptes d'emploi des ressources, et rendre la communication explicite quant à la nature de ces données. Sur la première réserve, le Secours populaire français répond à la Cour des comptes que nul texte ne prévoit une information préalable relative à l'affectation d'une partie des fonds au fonctionnement et que cette information est largement diffusée dans ses publications. Sur la seconde réserve, le Secours populaire français fait valoir que les observations de la Cour des comptes ont entraîné la mise en oeuvre d'une procédure rigoureuse de sélection des projets. En ce qui concerne la recommandation, le Secours populaire français s'engage à la prendre en compte puisque sa réponse indique : « Les rapports annuels d'activité publiés par l'association nationale, qui sont aisément accessibles sur son site Internet et, via un lien existant sur tous les sites de la fédération, présentent déjà, sous une forme claire et précise, l'ensemble des comptes combinés de l'Union (Association nationale, régions, fédérations, Comités). Un Compte d'Emploi des Ressources (C. E. R. ) est désormais établi pour chacune des 768 structures qui composent le Secours populaire français. Nous veillerons, dans le cadre de l'arrêté des comptes 2012 et à la faveur de la refonte de la communication Internet du Secours populaire français actuellement en cours, à ce que le site de chaque fédération mette un rapport financier synthétique incluant son C. E. R. à la disposition des Internautes ». Ces actions sont de nature à participer à une saine utilisation des fonds issus de la générosité publique et à l'information du donateur auxquelles le ministre de l'intérieur, tout comme la Cour des comptes, sont attentifs. Le ministère de l'intérieur, dans sa fonction de tutelle des établissements reconnus d'utilité publique, veillera au respect des recommandations de la Cour concernant en particulier l'utilisation des fonds issus de la générosité publique et l'amélioration de l'information du donateur.