calcul
Question de :
M. Rudy Salles
Alpes-Maritimes (3e circonscription) - Union des démocrates et indépendants
M. Rudy Salles attire l'attention de M. le ministre délégué auprès du ministre de la défense, chargé des anciens combattants, sur les inquiétudes des anciens combattants, relatives à l'évolution de la valeur du point des pensions militaires d'invalidité (PMI). Depuis 2005, la valeur du point PMI est révisée en fonction de l'évolution de l'indice INSEE des traitements bruts de la fonction publique d'État, dont l'essentiel provient de la variation de la valeur du point d'indice de la fonction publique. Lequel est gelé depuis 2011 et le sera encore en 2014, soit quatre années consécutives. Ce calcul est loin d'être favorable aux invalides de guerre puisqu'ils ont perdu en 2012 près de 8 % de leur pouvoir d'achat. Or ce point PMI ne sert pas uniquement à calculer les pensions des invalides et mutilés de guerre, mais également celles des veuves et orphelins. Il concerne au total près de 1 450 000 personnes. Il souhaiterait donc connaître les dispositions qu'il entend prendre afin de répondre aux attentes légitimes de ces citoyens qui ont du mal à supporter une telle perte de pouvoir d'achat, et qui éprouvent de plus en plus de difficultés à vivre dignement.
Réponse publiée le 17 décembre 2013
Depuis la modification de l'article L.8 bis du code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de la guerre (CPMIVG) par l'article 117 de la loi de finances pour 2005 qui a porté réforme du rapport constant, la valeur du point de pension militaire d'invalidité (PMI) est révisée proportionnellement à l'évolution de l'indice INSEE des traitements bruts de la fonction publique de l'État, à la date de cette évolution, et non plus de manière rétroactive comme dans le dispositif en vigueur auparavant. Il est à noter qu'au 1er janvier 2010 l'indice des traitements de la fonction publique de l'INSEE, qui servait jusqu'alors au calcul du point de PMI dans le cadre du rapport constant, a été remplacé par l'indice de traitement brut - grille indiciaire, publié conjointement par l'INSEE et la direction générale de l'administration et de la fonction publique (DGAFP). Il n'existe pas, à l'heure actuelle, d'autre indice permanent de l'INSEE permettant de mesurer de manière précise l'évolution du traitement des fonctionnaires, primes comprises. Par ailleurs, il est vraisemblable que l'élaboration d'un nouvel outil statistique de mesure de ces rémunérations se heurterait à d'importantes difficultés de réalisation. Cet indice est donc aujourd'hui la seule référence pour l'évolution de la valeur du point de PMI. Cette méthode permet cependant de revaloriser régulièrement les pensions militaires d'invalidité, la retraite du combattant et la retraite mutualiste. Il est utile de préciser, à cet égard, que depuis l'entrée en vigueur du décret n° 2005-597 du 27 mai 2005 qui avait fixé la valeur du point de PMI au 1er janvier 2005 à 12,89 euros en application de l'article R. 1 du CPMIVG, le point de PMI a été réévalué à 18 reprises pour atteindre la valeur de 13,93 euros au 1er octobre 2012, laquelle a été fixée par l'arrêté du 2 mai 2013 publié au Journal officiel de la République française du 8 juin 2013. Il n'est pas envisagé actuellement de revenir sur ce dispositif qui a été mis en place en concertation avec les principales associations du monde combattant. Cependant, le ministre délégué auprès du ministre de la défense, chargé des anciens combattants s'est engagé à veiller à la publication rapide, dès la parution des nouveaux indices de l'INSEE, des arrêtés fixant la nouvelle valeur du point de PMI et a demandé à ses services de suivre ce dossier avec une attention toute particulière.
Auteur : M. Rudy Salles
Type de question : Question écrite
Rubrique : Pensions militaires d'invalidité
Ministère interrogé : Anciens combattants
Ministère répondant : Anciens combattants
Dates :
Question publiée le 12 novembre 2013
Réponse publiée le 17 décembre 2013