Question de : M. Hervé Féron
Meurthe-et-Moselle (2^e circonscription) - Socialiste, écologiste et républicain

M. Hervé Féron attire l'attention de Mme la ministre de la décentralisation et de la fonction publique sur la contribution majeure du secteur public au maintien et à la relance de l'activité économique française. Avec le franchissement du seuil des 2 000 milliards d'euros du montant de la dette publique en valeur absolue, et le ratio « dette sur production » parvenu à 100 %, l'objectif principal est devenu l'assainissement des finances du pays et le redressement des comptes publics, ce qui se traduit dans les textes budgétaires de ces dernières années. Ainsi, dans le projet de loi de finances pour 2015, le Gouvernement a-t-il prévu de réduire de 1 200 le nombre de fonctionnaires d'État. Or les administrations contribuent au produit intérieur brut (PIB) français, car elles sont également productrices de valeur ajoutée, bien qu'elles ne répondent pas aux critères de l'économie marchande. En effet, leur valeur ajoutée est calculée « au coût des facteurs », ce qui correspond pour l'essentiel aux rémunérations des fonctionnaires et aux consommations des administrations nécessitées par leur fonctionnement. En réduisant le nombre de fonctionnaires, on contribue à réduire la production de richesses difficilement mesurables, d'autant plus que ces emplois sont nécessaires à la survie de la Nation, notamment en ce qui concerne les fonctions régaliennes, mais également l'éducation, la santé, la justice. Par ailleurs, les rémunérations des fonctionnaires qui ne sont pas épargnées sont dépensées et contribuent donc à l'alimentation de la demande globale, qui a grand besoin d'être soutenue dans ce contexte pré-déflationniste et de chômage de masse. Enfin, comme le rappelle M. Bruno Moschetto, professeur de sciences économiques à l'Université Paris I Sorbonne et à HEC, il faut garder en tête que tout fonctionnaire écarté de la vie active crée non seulement une production en moins, mais aussi un chômeur et un soutien social en plus. Au regard de ces éléments, il souhaite s'assurer que le Gouvernement, conscient de l'apport économique majeur des administrations et des agents de la fonction publique, ne prévoira plus à l'avenir de réductions de postes supplémentaires dans ce secteur.