Question de : M. Gabriel Serville
Guyane (1re circonscription) - Gauche démocrate et républicaine

M. Gabriel Serville interroge Mme la garde des sceaux, ministre de la justice sur le mouvement de grogne actuellement en cours au centre pénitentiaire de Remire-Montjoly en Guyane et qui a donné lieu à blocage de l'accès du site le 28 mai 2015. Les surveillants du centre dénoncent une fois de plus le manque de moyens financiers et humains face à un nombre croissant de détenus. Il lui demande de bien vouloir lui donner des informations quant à l'évolution des moyens financiers et humains alloués à ce centre de détention sur les cinq dernières années.

Réponse publiée le 5 janvier 2016

L’établissement pénitentiaire de Remire Montjoly fait l’objet d’une attention constante de l’administration pénitentiaire et de la garde des Sceaux, tant son taux de surencombrement et son état de vétusté en font un établissement sensible. Des efforts notables ont été réalisés aux fins de rémédier aux difficultés financières et de ressources humaines. S’agissant du budget de fonctionnement, les crédits de paiement accordés au centre pénitentiaire (CP) de Remire-Montjoly ont été notablement augmenté en 2013 afin de répondre aux difficultés financières que rencontrait à l’époque l’établissement, dans le prolongement de la réalisation d’un audit financier. la délégation complémentaire a permis d’apurer une part importante des impayés. Désormais les finances de l’établissement sont saines et le budget en crédits de paiement notifié à l’établissement a progressé de 6,2% entre 2010 et 2014. Concernant les données relatives aux ressources humaines, il est complexe d’établir un comparatif fiable sur cinq ans du fait de l’évolution des modalités de calcul depuis 2012. De plus, la mise en place de la nouvelle cartographie des officiers ne prend plus en compte le poste de responsable de formation au CP de Remire-Montjoly. Toutefois, en gardant à l’esprit ces biais, les taux de couvertures ont été considérablement améliorés :



01/01/2010 

01/01/2011

01/04/2012

01/01/2013

01/01/2014

01/01/2015

14/12/2015*

Surveillants

91,72%

96,45%

99,88%

100,55%

96,17%

97,70%

98,84%

Gradés

104,55%

90,91%

86,96%

98,00%

108,00%

104,00%

104,00%

Officiers

114,29%

114,29%

100,00%

114,29%

114,29%

133,33%

133,33%

* Postes pourvus à la commission administrative paritaire (CAP) de juin 2015 pour lesquels les agents prendront leurs fonctions au 14 décembre.
Lors de la commission administrative paritaire (CAP) de mobilité des surveillants du mois de juin, sept postes avaient été publiés sur l’établissement (afin de permettre la création d’une Equipe Locale d’Intervention et de Sécurité). A l’issue de la CAP, 3 départs pour 12 arrivées ont été actés. Deux postes supplémentaires ont donc été pourvus à l’issue de cette CAP par rapport à ce qui avait été prévu en amont de cette dernière. Ce surnombre est destiné à répondre aux difficultés rencontrées par le personnel de l’établissement en améliorant leurs conditions de travail. L’actualité récente de cet établissement qui a connu des mouvements de personnels suivis d’un début de mutinerie des personnes détenues en juin 2015 explique la décision de la Garde des Sceaux de saisir l’inspection des services judiciaires.

Données clés

Auteur : M. Gabriel Serville

Type de question : Question écrite

Rubrique : Outre-mer

Ministère interrogé : Justice

Ministère répondant : Justice

Dates :
Question publiée le 2 juin 2015
Réponse publiée le 5 janvier 2016

partager