Réponse publiée le 23 avril 2019

Les services consulaires ont instruit 4,3 millions de demandes de visa en 2018, soit une augmentation de 7,11% par rapport à l'année précédente, due essentiellement à la hausse de la fréquentation touristique. Les effectifs du ministère de l'Europe et des affaires étrangères (MEAE) dédiés aux visas, qui étaient de 800 ETP il y a 10 ans, ont été portés à 950 ETP alors que la demande a doublé dans cet intervalle. Si les effectifs des services des visas ont été majoritairement préservés, l'essentiel du défi a pu être relevé grâce à une politique active d'externalisation des tâches non régaliennes (accueil, réception des dossiers, prise d'empreintes biométriques, etc) auprès de prestataires de service extérieurs. L'externalisation a ainsi permis de concentrer les effectifs des services des visas sur le cœur du métier (instruction des dossiers de demande de visa, avec une attention toujours plus renforcée à la lutte contre la fraude) et de multiplier les lieux de dépôt pour le demandeur. Le déploiement progressif de l'application France-visas vise par ailleurs à améliorer les conditions d'accueil des demandeurs et à accroître les capacités de traitement des dossiers, en respectant nos obligations en matière de contrôle des risques sécuritaire et migratoire. Pour faire face aux pics d'activité, le MEAE met à disposition de nos postes diplomatiques et consulaires des missions de renfort, assurées par des personnels titulaires et des vacations pour le recrutement d'agents de droit local. Plus de 1.300 mois de vacations, financés en partie grâce au reversement d'une fraction des recettes visas au budget du MEAE, ont été octroyés dans ce cadre en 2018. Dans un contexte restrictif, le MEAE demeure particulièrement vigilant à la préservation des moyens, notamment humains, qui permettent de répondre aux nécessités de la politique des visas.