Question de : M. Raphaël Gauvain
Saône-et-Loire (5^e circonscription) - La République en Marche
Question posée en séance, et publiée le 4 octobre 2018

SÉCHERESSE ET AGRICULTURE

M. le président. La parole est à M. Raphaël Gauvain, pour le groupe La République en marche.

M. Raphaël Gauvain. Monsieur le ministre de l'agriculture et de l'alimentation, la période de juin à août dernier a représenté en France le deuxième été le plus chaud depuis 1990 ; 39 départements ont été placés en alerte sécheresse. La canicule pénalise notre vie quotidienne mais a aussi un fort impact sur nos sols. Les grosses chaleurs font disparaître l'herbe et le manque d'eau l'empêche de repousser.

J'étais samedi dernier au GAEC – groupement agricole d'exploitation en commun – Martrat, à Marcilly-lès-Buxy, avec les élus locaux, les représentants syndicaux et le sous-préfet. Les agriculteurs étaient nombreux – près de 80 –, tous très inquiets de la situation. Ils nous ont alertés sur le manque de fourrage disponible et sur leur angoisse d'une rupture d'alimentation dès janvier prochain.

En Saône-et-Loire, la sécheresse a d'abord touché les prairies, avec des pertes économiques importantes pour les éleveurs obligés d'utiliser leurs stocks de fourrage dès mi-juillet pour alimenter les animaux. Surtout, depuis plusieurs jours, il existe un vrai risque de rupture sur le marché. Face à la forte demande, les prix explosent et créent une pénurie chez les agriculteurs. L'alimentation des animaux cet hiver risque dès lors de se compliquer et pourrait affecter les vêlages, l'engraissement des animaux ainsi que la production laitière. (M. Jean Lassalle applaudit.)

Cela se répercutera en 2019 sur les ventes d'animaux et de lait, donc sur les revenus des agriculteurs ; s'ajoute à cela le fait que de moins en moins d'agriculteurs sont indemnisés par les assurances au titre des calamités agricoles.

Aussi, ma question, monsieur le ministre, est simple : que comptez-vous faire, à court terme, bien entendu, pour venir rapidement au soutien de nos agriculteurs, mais aussi à plus long terme, pour les accompagner face aux changements climatiques ? (Applaudissements sur quelques bancs du groupe LaREM.)

M. le président. La parole est à M. le ministre de l'agriculture et de l'alimentation.

M. Stéphane Travert, ministre de l'agriculture et de l'alimentation. Monsieur le député, vous m'interrogez légitimement sur la sécheresse qui touche notre pays ainsi qu'une grande partie de l'Europe. Le rôle de l'État est bien évidemment d'anticiper la période hivernale et de donner de la visibilité aux éleveurs : c'est ce que nous faisons. J'ai demandé il y a quelque temps aux préfets de dresser un état précis des stocks et des besoins des différents agriculteurs. Concernant la trésorerie des exploitations, nous donnons aussi de la visibilité aux éleveurs en leur permettant d'anticiper et d'acheter dès maintenant le fourrage qui pourrait leur manquer.

Nous avons annoncé, dès la fin juillet, un ensemble de mesures comme l'exonération de la taxe sur le foncier non bâti. De plus, pour soulager la trésorerie des agriculteurs, le premier versement des aides 2018, qui interviendra mi-octobre, c'est-à-dire dans une dizaine de jours, sera majoré, sur le pilier 1 comme sur le pilier 2, de près de 20 %. Enfin, des cellules d'identification ont déjà été installées dans toutes les préfectures pour accompagner les exploitations en difficulté. Les retours arrivent actuellement au ministère : nous avons déjà reçu plus de vingt-quatre demandes d'indemnisation au titre des calamités agricoles. Nous travaillons sur ce dossier exploitation par exploitation, pour accompagner les éleveurs. Le Gouvernement, sur ce sujet, est totalement mobilisé.

Sur un plan plus structurel, face à la récurrence des aléas liés au changement climatique, nous travaillons avec mon collègue François de Rugy, dans le cadre des Assises de l'eau, à des solutions pérennes pour une meilleure utilisation de cette ressource précieuse, bien utile, lors d'épisodes climatiques comme celui-là, à l'ensemble de nos agriculteurs. (Applaudissements sur quelques bancs des groupes LaREM et MODEM.)