Question de : M. Jean-Jacques Ferrara
Corse-du-Sud (1^re circonscription) - Les Républicains
Question posée en séance, et publiée le 29 juillet 2020

EUROPE DE LA DÉFENSE

M. le président. La parole est à M. Jean-Jacques Ferrara.

M. Jean-Jacques Ferrara. En l'absence de la ministre des armées, qui se trouve à Tarbes, ma question s'adresse au Premier ministre. Quoique l'on puisse penser du plan de relance européen, il a fait deux victimes : le fonds européen de la défense, fixé à 7 milliards d'euros contre 13 espérés, et l'espace, dont le budget est passé de 16 milliards d'euros espérés à 13 milliards et quelques.

M. Thibault Bazin. Il a raison !

M. Jean-Jacques Ferrara. Ces mauvaises nouvelles ont pour nous deux conséquences directes : d'une part, elles viennent percuter de plein fouet l'ambition affichée de l'Europe de conquérir son autonomie stratégique, objectif cher au Président de la République ; d'autre part, c'est autant de financements en moins pour nos industries de défense et spatiales, ce qui constitue une faute stratégique et une erreur économique. Ce constat, nous avons été plusieurs, quel que soit notre groupe d'appartenance, à le formuler au sein de la commission de la défense nationale et des forces armées.

L'industrie de souveraineté constitue l'un des meilleurs canaux de transmission de l'effort de relance : elle crée des emplois sans délais, elle tire vers le haut la recherche technologique, et elle est essentiellement nationale et européenne. Bien sûr, les plus candides préfèrent voir le verre à moitié plein : pour eux, après tout, une partie de ces financements sont inédits. Mais avec 7 ou 13 milliards d'euros, nous sommes bien loin des 300 milliards que l'administration américaine consacre à la défense.

M. Jean-Paul Dufrègne. Quel va-t-en guerre !

M. Jean-Jacques Ferrara. Comment, monsieur le Premier ministre, se réjouir de telles annonces ? Comment ne pas y voir une occasion manquée ? Comment, enfin, croire que la défense constitue bel et bien une priorité pour nos partenaires européens ? (Applaudissements sur les bancs du groupe LR. – M. Bertrand Pancher applaudit également.)

M. le président. La parole est à Mme la ministre déléguée chargée de la mémoire et des anciens combattants.

Mme Geneviève Darrieussecq, ministre déléguée chargée de la mémoire et des anciens combattants. Permettez-moi d'excuser Florence Parly qui se trouve à Tarbes pour rendre hommage au soldat hussard parachutiste Tojohasina Razafintsalama, pour lequel la représentation nationale a eu un moment d'émotion en début de séance. La reconnaissance de la nation est très importante pour nos armées, toujours très affectées dans ces moments difficiles. (Applaudissements sur les bancs des groupes LaREM, MODEM et Agir ens. et sur de très nombreux bancs des autres groupes.) Le sacrifice suprême de nos soldats nous oblige.

Vous posez une question importante sur le fonds européen de la défense. D'abord, vous l'avez mentionné, il est inédit. La Commission européenne a proposé qu'il atteigne 13 milliards d'euros. C'était avant la crise du covid-19. Il serait finalement de 7 milliards,…

M. Thibault Bazin. Eh oui…

Mme Geneviève Darrieussecq, ministre déléguée . …ce qui correspond d'ailleurs à la dernière proposition de Charles Michel. Pour ma part, je vois le verre à moitié plein parce que c'est une création budgétaire vraiment historique pour ce qui concerne la défense. Elle nous permettra progressivement de travailler à notre autonomie stratégique au niveau européen, à des programmes d'innovation et de recherche toujours plus pertinents. Vous savez que la coopération structurée, à la base de nombreux projets de recherche dans la défense, pourra ainsi être financée. On en a un exemple avec le lancement récent de l'opération Takuba.

Pour le Gouvernement,…

M. Pierre Cordier. C'est historique !

Mme Geneviève Darrieussecq, ministre déléguée . …c'est historique. (Sourires sur les bancs du groupe LR.) Nous allons bien entendu continuer, avec nos collègues européens, à promouvoir la défense européenne. (Applaudissements sur quelques bancs du groupe LaREM.)

M. Thibault Bazin. Ça manque un peu de lucidité !

M. le président. La parole est à M. Jean-Jacques Ferrara.

M. Jean-Jacques Ferrara. Je tiens à vous faire part de ma crainte : il ne faudrait pas que ces fonds européens ponctionnent les budgets nationaux des États membres au détriment de la défense. (Applaudissements sur plusieurs bancs du groupe LR.)