Réponse du Gouvernement :

Reponse. - Paraphrasant la citation celebre de Saint-Just : « Le bonheur est une idee neuve en Europe », il est possible d'ajouter : « La francophonie est une idee neuve dans le monde ». Une idee neuve ? Laquelle ? Quelques propositions de definitions : pour le president Leopold Sedar Senghor la francophonie est « un mode de pensee et d'action : une certaine maniere de poser le probleme et d'en chercher les solutions une communaute spirituelle un humanisme qui s'est tisse autour de la terre, cette symbiose de toutes les energies dormantes, de toutes les races, de toutes les consciences, qui enfin peuvent s'exprimer, grace a une langue qui contient toute la richesse des siecles ». Pour le president Francois Mitterrand, la francophonie « est une communaute libre de toute allegeance et des nostalgies des temps anciens et le support d'actions nouvelles et originales le moyen d'accroitre la comprehension et la solidarite entre les peuples ». Pour le rapporteur au Senat du budget de la francophonie : « C'est le fait socioculturel d'un ensemble de pays ayant en commun l'usage du francais, la mise en oeuvre de valeurs communes, la possession d'un humanisme de valeur universelle, l'instauration d'une solidarite aux formes concretes dont on espere qu'elle permettra a tous de mieux vivre dans la dignite ». La politique de la francophonie est l'une des options majeures prises par la France ; c'est une notion desormais irreversible. Apres la creation d'un secretariat d'Etat pres du Pemier ministre en 1986, voici maintenant un ministre charge de la francophonie aupres du ministre des affaires etrangeres. Sa mission est double : par delegation du Premier ministre, il exerce les attributions relatives a l'usage et a l'enrichissement de la langue francaise. Pour ce faire, il dispose du commissariat general de la langue francaise institue en fevrier 1984 aupres du Premier ministre et peut presider le comite consultatif de la langue francaise ; par delegation du ministre d'Etat, il exerce les attributions relatives a la promotion de la francophonie dans le monde et a la politique de cooperation avec les organismes internationaux a vocation francophone. Il anime et coordonne l'action des administrations interessees a la preparation et au suivi des conferences des chefs d'Etat et de Gouvernement des pays ayant en commun l'usage du francais. Il preside un comite national « du suivi » de ces conferences. Il dispose pour cette mission du service des affaires francophones du ministere des affaires etrangeres et peut egalement disposer des autres services de ce ministere. Cette double mission implique d'une part l'affirmation de la langue francaise comme vehicule de valeurs communes, d'autre part, la mise en oeuvre d'une cooperation scientifique et technique. Ce deuxieme aspect a ete privilegie par les deux sommets des chefs d'Etat et de Gouvernement reunis a Paris en 1986, a Quebec en 1987. Les debats ont confirme la necessite de renforcer les relations economiques ou financieres entre les pays francophones quel que soit le niveau de leur developpement. Sur les cinq continents 43 pays francophones representent une communaute de 404 millions d'habitants parmi lesquels 140 millions environ parlent couramment francais. L'interet porte en France et dans le monde a la francophonie se manifeste notamment dans le dynamisme des associations francophones. L'annee 1989 sera riche en evenements et manifestations francophones. En dehors du prochain sommet en mai prochain a Dakar, de la reunion a Paris des ministres de la justice des pays francophones en janvier, de la conference des ministres de l'education nationale en avril, des jeux de la francophonie au Maroc en decembre, on peut citer notamment les actions suivantes : developpement d'un espace audiovisuel francophone ; promotion des cultures nationales ; tenue d'etats generaux de la creation francophone (ecrivains, dramaturges, compositeurs, peintres) ; forum francophone scientifique et technique ; soutien a la diffusion du livre ; information aupres des etablissements d'enseignements secondaire et elementaire (journee de la francophonie) ; etudes pour la creatiojn d'une fondation internationale du monde francophone et d'une universite francophone a Alexandrie. La francophonie est un secteur vivant de l'activite nationale et internationale, une grande cause pour tous ceux qui veulent travailler a la solidarite des hommes.