Question écrite n° 3585 :
Conseillers d'orientation

9e Législature

Question de : M. Millet Gilbert
- Communiste

M Gilbert Millet appelle l'attention de M le ministre d'Etat, ministre de l'education nationale, de la jeunesse et des sports, sur le probleme de la notation des personnels de l'orientation. Les CIO n'etant pas dotes de la personnalite morale et de l'autonomie financiere, leurs directeurs n'ont pas de statut de chefs d'etablissement public. Il leur est cependant demande de porter notes et appreciations sur les fiches de notation des conseillers d'orientation. Il lui rappelle que dans une situation identique, et en l'absence d'un decret en Conseil d'Etat, il aurait ete repondu pour les directeurs d'ecoles primaires qu'ils n'avaient pas a proceder a ces notations, n'etant justement pas des chefs d'etablissements publics. Sachant que nul decret en Conseil d'Etat n'a ete publie pour les personnels d'orientation, il lui demande de bien vouloir lui preciser les raisons juridiques motivant cette difference dans l'argumentation ministerielle.

Réponse du Gouvernement :

Reponse. - Les modalites de notation des fonctionnaires sont fixees respectivement par l'article 17 de la loi no 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires et par l'article 55 de la loi no 84-16 du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives a la fonction publique de l'Etat. Les articles 2 a 6 inclus du decret no 59-308 du 14 fevrier 1959 relatif aux conditions generales de notation et d'avancement des fonctionnaires demeurent en vigueur pour ce qui concerne celles de leurs dispositions qui ne derogent pas aux lois des 13 juillet 1983 et 11 janvier 1984. L'article 55 de la loi du 11 janvier 1984 stipule que le pouvoir de fixer les notes et appreciations est exerce par le chef de service. Il appartient au ministre responsable de l'organisation de son departement de definir, chaque fois que necessaire la notion de chef de service telle qu'elle figure a l'article 55 de la loi du 11 janvier 1984. Le ministre de l'education nationale a donc pu, sans enfreindre aucune loi ou reglement, confier aux directeurs de centre d'information et d'orientation le soin de proposer la note et l'appreciation generale des fonctionnaires sur lesquels ils exercent une autorite hierarchique. En tout etat de cause, le decret no 88-475 du 29 avril 1988 modifiant le decret no 72-310 du 21 avril 1972 relatif au statut du personnel d'information et d'orientation, confie expressement au recteur d'academie le pouvoir d'attribuer la note et l'appreciation generale apres avis, en ce qui concerne les conseillers d'orientation affectes en centre d'information et d'orientation, du directeur du centre d'information et d'orientation competent pour porter, en toute connaisssance de cause, un jugement sur la valeur de servir des interesses.

Données clés

Auteur : M. Millet Gilbert

Type de question : Question écrite

Rubrique : Enseignement secondaire : personnel

Ministère interrogé : éducation nationale, jeunesse et sports

Ministère répondant : éducation nationale, jeunesse et sports

Date :
Question publiée le 10 octobre 1988

partager