Question écrite n° 3640 :
Indemnisation

9e Législature

Question de : M. Dessein Jean-Claude
- Socialiste

M Jean-Claude Dessein attire l'attention de M le ministre de la solidarite, de la sante et de la protection sociale, porte-parole du Gouvernement, sur les conditions d'application du droit a indemnisation complementaire reconnu en faveur des rapatries. Le Gouvernement de M Jacques Chirac a fait montre de la plus grande demagogie en declarant que la loi du 16 juillet 1987 reglait definitivement le dossier de l'indemnisation alors que le texte prevoit un plan d'indemnisation dont la premiere echeance est differee et la derniere echeance est fixee a 2001. De nombreux rapatries s'estiment floues par la duree de l'indemnisation qui peut s'etaler sur treize ans, d'autant qu'il s'agit de titres incessibles et que les annuites effectivement versees seront integralement soumises aux droits de succession. En consequence, il lui demande de bien vouloir lui preciser les dispositions que le Gouvernement envisage d'adopter pour garantir une juste et reelle indemnisation aux rapatries.

Réponse du Gouvernement :

Reponse. - La loi no 87-549 du 16 juillet 1987 portant reglement de l'indemnisation des rapatries prevoit un echeancier des reglements en fonction de l'age du beneficiaire et du montant de son indemnite. Ainsi, si la derniere annuite est fixee a l'annee 2001, il convient toutefois de rappeler que cette echeance ne concerne que les ayants droit qui n'atteindront pas quatre-vingts ans avant le 1er janvier 1999 - il s'agit donc en 1989 des personnes agees au plus de soixante et onze ans - et dont le montant de l'indemnite est superieur a 250 000 F Pour tous les autres beneficiaires, en effet, la periode de remboursement des certificats est d'une duree inferieure. En outre, le dernier alinea de l'article 7 de la loi du 16 juillet 1987 qui vise les beneficiaires qui atteignent l'age de quatre-vingts ans entre l'annee de reception de leur certificat et la derniere annee de remboursement fixee par l'echeancier qui leur est applicable, permet, sur demande, de beneficier d'un remboursement accelere. L'ensemble de ces dispositions devrait conduire a regler 75 p 100 des indemnites dans un delai de sept annees, a savoir d'ici a 1995. Or l'application de la loi entraine un effort budgetaire important de l'Etat qui se traduit par un quasi-doublement des credits jusqu'alors consacres aux rapatries, la periode qui s'ouvre se caracterisant par un cumul de versement des indemnites resultant de la loi du 2 janvier 1978 et de celui des indemnites de la loi du 16 juillet 1987. Les dotations budgetaires avoisineront ainsi pour 1989 5 milliards de francs et devront encore probablement etre abondees pour prendre en charge le financement de l'aide de l'Etat au rachat des cotisation de retraite en application de la loi du 4 decembre 1985. L'importance de la contribution financiere de l'Etat, qui n'a jamais ete aussi elevee dans le passe, rend des lors inenvisageable, dans un delai rapproche, une modification de l'echeancier de remboursement des certificats d'indemnisation tel qu'il est prevu par la loi.

Données clés

Auteur : M. Dessein Jean-Claude

Type de question : Question écrite

Rubrique : Rapatries

Ministère interrogé : solidarité,santé et protection sociale,porte-parole du gouvern

Ministère répondant : solidarité, de la santé et de la protection sociale

Date :
Question publiée le 10 octobre 1988

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