Politique et reglementation
Question de :
M. Masson Jean-Louis
- Rassemblement pour la République
M Jean-Louis Masson rappelle a M le ministre de l'interieur que la loi locale de 1908 applicable aux associations d'Alsace-Lorraine prevoit un regime d'autorisations prealables. Les conditions de creation etant meme beaucoup plus restrictives dans le cas des associations a but politique, cette loi de 1908 est donc manifestement en contradiction avec l'article 7 de la loi du 11 mars 1988 qui definit les partis et groupements politiques. Dans le cas de l'Alsace-Lorraine et dans le cas de partis politiques desirant se creer sous forme associative, il souhaiterait donc qu'il lui indique si l'autorisation prealable est necessaire. Si non, il desirerait qu'il lui precise quelles sont les mesures a prendre pour eviter que ledit parti politique ne se heurte ensuite a un refus de reconnaissance de l'administration (services fiscaux, commission paritaire de la presse, etc).
Réponse du Gouvernement :
Reponse. - Aux termes de l'article 4 de la Constitution : « Les partis et groupements politiques concourent a l'expression du suffrage. Ils se forment et exercent leur activite librement » Ainsi la loi no 88-227 du 11 mars 1988 relative a la transparence financiere de la vie politique n'a pas innove en rappelant, dans son article 7, le principe de la liberte de creation et de fonctionnement des partis et groupements politiques. Mais le legislateur a entendu, par ce texte, donner un contenu concret a ce principe en reconnaissant aux partis politiques la personnalite morale ainsi que le droit d'ester en justice, d'acquerir des biens meubles ou immeubles et, de maniere generale, d'effectuer tous les actes conformes a leur mission. Le benefice de ces droits n'est subordonne a aucune formalite prealable. Les partis et groupements politiques ne sont, des lors, pas tenus, pour leur fonctionnement, de recourir a un cadre juridique mal adapte, tel celui constitue par la loi locale citee par l'honorable parlementaire. Ces dispositions, suffisamment claires, n'appellent pas de texte d'application et s'imposent, bien evidemment, a toutes les administrations sur l'ensemble du territoire.
Auteur : M. Masson Jean-Louis
Type de question : Question écrite
Rubrique : Associations
Ministère interrogé : intérieur
Ministère répondant : intérieur
Date :
Question publiée le 24 octobre 1988