Réponse du Gouvernement :

Reponse. - L'apprentissage, premiere voie de formation alternee, ne connaissait pas jusqu'a maintenant un developpement suffisant dans notre pays. On prend souvent pour reference en matiere d'apprentissage des pays tels la RFA et la Suisse mais on doit savoir que la conception du systeme de formation y repose sur des fondements totalement differents du notre, dont la caracteristique principale est que l'appareil de l'education nationale assure l'essentiel des premieres formations technologiques et professionnelles. Pour faire face aux problemes particulierement preoccupants du chomage qui touche un nombre tres important de jeunes, le Gouvernement a decide d'accroitre les moyens affectes a la formation professionnelle. Le desequilibre important entre creations d'emplois et ressources en main-d'oeuvre, affecte notre economie depuis le milieu des annees 70 et a entraine, en particulier, une degradation des conditions d'entree dans la vie active des jeunes. L'idee prevaut qu'une des causes tient au fait que notre appareil educatif ne prepare pas encore suffisamment aux exigences de la vie professionnelle. C'est pour tenter de remedier a cela que les pouvoirs publics entendent developper et renover tout l'appareil de formation. C'est dans cet esprit que les formations en alternance se sont developpees considerablement et que le dispositif apprentissage a ete profondement renove par la loi du 23 juillet 1987, afin qu'il participe plus largement a la formation des jeunes. Deja on constate un fort accroissement des effectifs (+ 10 p 100 sur une annee) et le regain d'interet manifeste par les moyennes et grandes entreprises pour l'apprentissage devrait permettre, dans la mesure ou cette voie de formation peut permettre desormais la preparation de qualifications de niveau plus eleve, de confirmer la tendance observee. L'Etat, depuis trois annees, a consenti des efforts financiers tres importants pour aider les regions a developper cette voie de formation et cet effort est maintenant inscrit dans la duree puisque, des 1989, l'apprentissage trouve place dans les contrats de plan.