Mutations
Question de :
M. Wacheux Marcel
- Socialiste
M Marcel Wacheux attire l'attention de M le ministre de la fonction publique et des reformes administratives sur les difficultes rencontrees par les fonctionnaires pour obtenir une nomination dans un service proche de leur domicile en raison de leurs charges de famille. En depit de l'existence de dispositions derogatoires pour le rapprochement des epoux, il n'est pas rare que des fonctionnaires attendent plusieurs annees avant d'obtenir une mutation dans le departement ou leur conjoint exerce une activite professionnelle. Il serait souhaitable que les exigences de mobilite geographique puissent etre rendues compatibles avec la necessite de maintenir l'unite des familles des agents de la fonction publique. En consequence, il lui demande les mesures qu'il envisage de prendre pour faciliter les mutations des fonctionnaires dans le cadre du rapprochement des epoux.
Réponse du Gouvernement :
Reponse. - Le regime des mutations des fonctionnaires de l'Etat est regi par l'article 60 de la loi du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives a la fonction publique de l'Etat. Apres avoir pose le principe de la prise en consideration « dans toute la mesure compatible avec le bon fonctionnement du service », lors des affectations de fonctionnaires, « des demandes formulees par les interesses et de leur situation de famille », cet article a, en outre, prevu en matiere de mutations, une priorite « aux fonctionnaires separes de leur conjoint pour des raisons professionnelles et aux fonctionnaires ayant la qualite de travailleurs handicapes ». La priorite de mutation ainsi prevue se sub-stitue a la loi du 30 decembre 1921 dite loi Roustan qui, notamment, determinait un cadre geographique - le departement - d'application de cette priorite. L'application de ces dispositions generales releve des administrations gestionnaires qui procedent aux classements des voeux de mutation emis en fonction d'un bareme dont les criteres sont elabores en concertation avec les organisations syndicales representatives et tendent notamment a remedier prioritairement aux situations familiales particulierement difficiles. Les priorites de mutation precitees doivent cependant s'exercer dans le cadre des mouvements de fonctionnaires et compte tenu des necessites de service. A cet egard, l'inadequation entre l'implantation des emplois commandee par les besoins du service public et les voeux d'affectation geographique, souvent concentrees sur quelques regions, des personnels ne permet pas toujours aux administrations gestionnaires d'acceder rapidement aux souhaits des interesses. Le dispositif actuel des mutations n'apparait toutefois pas devoir etre remis en cause. Sa souplesse permet en effet aux autorites competentes de prendre des decisions d'effectation conciliant les particularites de gestion de chaque corps de fonctionnaires et la specificite de chaque demande de mutation.
Auteur : M. Wacheux Marcel
Type de question : Question écrite
Rubrique : Fonctionnaires et agents publics
Ministère interrogé : fonction publique et réformes administratives
Ministère répondant : fonction publique et réformes administratives
Date :
Question publiée le 31 octobre 1988