Question écrite n° 66348 :
Facturation

9e Législature

Question de : M. Pons Bernard
- Rassemblement pour la République

M Bernard Pons appelle l'attention de M le ministre des postes et telecommunications sur le fait que France Telecom semble appliquer, de maniere systematique, une majoration pour retard de reglement, cette majoration etant de 10 p 100 TTC. Par un courrier recent il etait intervenu aupres du directeur general de France Telecom au sujet du taux de majoration pour paiement tardif applique par cet organisme. La reponse qui lui a ete faite evoquait les raisons justifiant cette majoration, notamment les delais laisses aux abonnes a compter de l'emission de la facture pour effectuer leur reglement. Dans cette reponse il etait egalement indique que les retards de paiement engendraient un surcroit de gestion, ce qui expliquait le soin mis a faire respecter le calendrier de recouvrement des factures dans le souci de maitriser ces frais. Le directeur general de France Telecom estimait aussi que la majoration de 10 p 100 dans le cas de retard de paiement ne constituait pas un abus de position dominante et ajoutait : « cependant la modification du calcul de la majoration pour paiement tardif est actuellement un de nos sujets de reflexion en concertation avec les associations de consommateurs ». Il lui fait observer que, issue d'une structure d'Etat, France Telecom est maintenant une personne morale de droit public et qu'elle devrait etre soumise, au meme plan que n'importe quelle societe, aux textes de loi regissant le taux d'usure. Le taux retenu ne semble pas correspondre a cette limitation. Il lui demande quand aboutira la reflexion dont faisait etat la lettre precitee et a quelle date le calcul de la majoration pour paiement tardif de redevance telephonique sera modifie afin de tenir compte de la limitation des taux d'interet qui s'imposent a toutes personnes, et ce pour eviter que l'accusation « d'usure » puisse etre portee a l'egard d'un organisme a caractere public.

Réponse du Gouvernement :

Reponse. - L'application a la majoration evoquee des textes de loi regissant le taux d'usure peut apparaitre comme juridiquement infondee, puisque le taux de cette majoration, qui n'est pas lie a une duree, semble ne pouvoir etre assimile a un taux d'interet conventionnel. Neanmoins France Telecom convient volontiers que le systeme actuel, qui peut apparaitre d'une application excessivement severe dans certains cas, peut etre amende. Lors de la concertation engagee avec les associations de consommateurs representatives au niveau national a ete evoque le remplacement de cette majoration au taux de 10 p 100 par une somme forfaitaire representant des frais de gestion. Les sommes impayees d'un montant faible pourraient etre exonerees de ces frais de retard ; en revanche les sommes importantes se verraient appliquer un pourcentage en agios s'ajoutant aux frais forfaitaires. Tel pourrait etre l'esprit de la reforme a mettre en oeuvre, etant bien entendu qu'il reste a fixer les seuils et les taux, et qu'en tout etat de cause un delai de mise en place sera necessaire, compte tenu de la necessite de reecrire l'actuelle application informatique qui impute ces majorations.

Données clés

Auteur : M. Pons Bernard

Type de question : Question écrite

Rubrique : Telephone

Ministère interrogé : postes et télécommunications

Ministère répondant : postes et télécommunications

Date :
Question publiée le 11 janvier 1993

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