Réponse publiée le 4 mars 2014

Le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) est une organisation intergouvernementale créée en 1988 sous l'égide de l'ONU à l'initiative de l'Organisation météorologique mondiale et du programme des Nations Unies pour l'environnement. Il faut distinguer, d'une part, l'Assemblée plénière où sont représentés les États-membres, et, d'autre part, les moyens scientifiques et administratifs du GIEC. En ce qui concerne les moyens du GIEC, les scientifiques auteurs des rapports sont proposés par les États-membres, restent employés par leurs organismes de recherche, ne sont pas rémunérés spécifiquement par le GIEC, travaillent à temps partiel et bénévolement pour cet organisme, principalement par correspondance, durant les quelques années associées au cycle de rédaction d'un rapport. Quant aux moyens administratifs centraux, ils se limitent à une douzaine de personnes basées à Genève. Le budget du GIEC abondé par les contributions volontaires des États sert principalement à soutenir les frais de ce secrétariat central, ainsi que les frais de déplacement de scientifiques des pays en développement. Il est d'environ 5 à 6 millions de francs suisses par an. Ce budget ne pourrait pas supporter la création d'antennes régionales. Le budget du GIEC n'entretient par ailleurs que deux spécialistes de la communication, employés à Genève. Chaque État-membre se fait représenter lors des assemblées plénières par une délégation gouvernementale. Il désigne par ailleurs un « point focal national ». Ce point focal peut, suivant la mission que lui confie l'État concerné, être un relais ou un animateur de communication au sujet des rapports du GIEC. En France, par exemple, ce rôle de point focal est tenu par l'Observatoire national sur les effets du réchauffement climatique (Onerc) rattaché pour ses moyens à la direction générale de l'énergie et du climat du ministère de l'écologie, du développement durable et de l'énergie (MEDDE). L'Onerc, parmi d'autres missions, est source d'une importante activité de communication et de diverses publications sur le site internet www. onerc. gouv. fr. Le GIEC n'a pas reçu mission, de la part des États-membres, de déployer des moyens extensifs de communication ; il n'a pas non plus été doté des moyens correspondants. Des relais nationaux sont opérés, notamment et non-exclusivement, par les points focaux nationaux.