14ème législature

Question N° 79094
de M. Thierry Mariani (Union pour un Mouvement Populaire - Français établis hors de France )
Question écrite
Ministère interrogé > Affaires étrangères
Ministère attributaire > Affaires étrangères

Rubrique > ministères et secrétariats d'État

Tête d'analyse > affaires étrangères : ambassades et consulats

Analyse > consulat. fonctionnement. actes. délivrance. modalités.

Question publiée au JO le : 05/05/2015 page : 3326
Réponse publiée au JO le : 21/07/2015 page : 5576

Texte de la question

M. Thierry Mariani interroge M. le ministre des affaires étrangères et du développement international sur les règles mises en place pour faire enregistrer un acte auprès des consulats français à l'étranger. En effet, certains Français établis à l'étranger peuvent rencontrer des difficultés pour faire enregistrer un simple acte de la vie courante, par exemple dans le cadre d'une donation. Dans l'hypothèse selon laquelle les différentes parties concernées par l'acte résideraient dans des pays différents, il semble très difficile de faire signer à chacun les actes de procuration pour le notaire auprès des différents consulats concernés. En effet, il s'avère que les consulats peuvent avoir des consignes ou procédés différents. Par exemple, certains exigent que l'acte soit dressé en minute, d'autres acceptent qu'il soit dressé en brevet. Outre le fait qu'il faille prendre rendez-vous plusieurs semaines à l'avance à chaque fois, les consulats peuvent demander à modifier les actes de procuration, là où certains acceptent les documents dans leur forme rédigée par le notaire français. Les services consulaires n'auraient pas la même approche pour un acte assez simple comme une procuration, ce qui peut être extrêmement pénible pour nos compatriotes établis à l'étranger, comme pour les services consulaires. Par conséquent, il souhaiterait savoir si le Gouvernement entend harmoniser les règles et procédures de ces actes entre les différents consulats. Une uniformisation faciliterait les démarches lorsque les procédures impliquent plusieurs consulats.

Texte de la réponse

Les Français résidents hors de l'Union européenne ont à leur disposition un service de notariat dans la totalité des consulats et sections consulaires français. Ce service de rédaction d'actes notariés n'existe pas dans la plupart des réseaux consulaires de nos partenaires européens. Les instructions en matière de notariat consulaire sont identiques dans l'ensemble du réseau consulaire français. La rédaction des actes en brevet ou en minute dépend uniquement de la typologie et du contenu de l'acte demandé. Or toutes les procurations ne sont pas identiques. Certaines procurations nécessitent un acte authentique établi en minute alors que d'autres peuvent être reçues sous la forme d'acte sous seing privé pour lesquelles l'intervention du notaire consulaire se limitera à une simple légalisation de signature. Le notaire consulaire ne fait qu'appliquer les dispositions légales applicables en la matière. Concernant le délai de rendez-vous, il est à souligner qu'un résident en France doit prendre rendez-vous plusieurs semaines à l'avance auprès de son notaire professionnel pour la rédaction d'un acte notarié. Il est tout à fait normal qu'il en soit de même auprès d'un notaire consulaire. Dans un contexte caractérisé par une hausse des volumes traités (+ 95 % de passeports délivrés sur la période 2009-2014), il n'est pas envisagé de changer la pratique de la prise de rendez-vous. Dans certains pays, là où c'est possible (existence d'un système notarial, francophonie) le recours aux notaires locaux sera favorisé, en étroite concertation avec le Conseil supérieur du notariat. Les pratiques consulaires en matière de notariat seront régulièrement examinées afin de déterminer s'il y a lieu de les faire évoluer.