Réponse publiée le 28 février 2023

Dans le contexte de la crise sanitaire, le parc d'hébergement généraliste a été développé à un niveau jamais atteint avec près de 200 000 places à fin 2021, ce qui correspond à une augmentation de 25 % par rapport à fin 2019 avant la crise.  La stratégie du Gouvernement en matière de lutte contre le sans-abrisme repose sur deux axes clairs : la mise en œuvre du Logement d'abord d'une part et la mise à l'abri immédiate et inconditionnelle d'autre part. Afin de sortir de la réponse dans et par l'urgence, et de rompre avec une hausse permanente du parc d'hébergement, il a été demandé en 2021 aux services territoriaux de l'État d'établir une trajectoire pluriannuelle de reconfiguration de l'offre d'hébergement et d'accompagnement. La reconfiguration du parc d'hébergement dans les territoires vise deux axes : (i) l'amélioration de la qualité de la prise en charge dans l'hébergement en diminuant e recours aux nuitées hôtelières au profit de structures d'hébergement durables en regroupé ou de l'hébergement dans le diffus, et (ii) la transformation d'une partie du parc d'hébergement pour favoriser les parcours d'accès rapide au logement prônés par le Logement d'abord. Le département du Bas-Rhin a établi une stratégie visant la reconfiguration du parc d'hébergement vers davantage de qualitatif, en transformant un nombre conséquent de places d'hôtel en structures d'hébergement collectives pérennes, permettant la mise en place d'un accompagnement social de qualité. Compte-tenu de la situation très tendue et dans un contexte de baisse des températures, avec une volonté de ne pas laisser un enfant à la rue, le Gouvernement a décidé d'annuler la baisse prévue pour 2023 et réinscrit à cet effet un budget supplémentaire de 40 millions d'euros sur le programme 177 "Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables". La déclinaison au niveau régional de ces dispositions sera assurée dans le cadre d'un travail collaboratif entre la Direction interministérielle pour l'hébergement et l'accès au logement et les Préfets de région et les services déconcentrés en charge de ces politiques, en tenant compte des besoins des territoires et dans le respect des enveloppes budgétaires allouées. Fin octobre 2022, le niveau des places d'hébergement était remonté au niveau de la fin décembre 2021, soit 200 000 places.