Situation sécuritaire à Lens et effectifs de police nationale
Question de :
M. Bruno Clavet
Pas-de-Calais (3e circonscription) - Rassemblement National
M. Bruno Clavet attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur la situation sécuritaire à Lens et dans son agglomération. Il se félicite de l'arrivée, en septembre 2024, de 7 nouveaux policiers nationaux au commissariat de Lens, en écho notamment à une demande qu'il avait formulée dans un courrier adressé au ministère de l'intérieur. Cependant, bien que ces renforts soient appréciés, ils demeurent insuffisants pour compenser les départs à la retraite, les mutations et pour faire face à un contexte sécuritaire toujours plus difficile. Les données issues de la préfecture du Pas-de-Calais et du ministère de l'intérieur indiquent que, sur l'année écoulée, les violences physiques ont augmenté de 15 % (depuis 2013, de 70 %) et les cambriolages de 18 %. Par ailleurs, les trafics de stupéfiants sont en hausse de 22 % et les dégradations de biens publics et privés ont progressé de 12 %. Cette montée de l'insécurité est également corroborée par les chiffres de l'Observatoire national de la délinquance et des réponses pénales (ONDRP). Il souhaite donc savoir s'il prévoit d'honorer les engagements de son prédécesseur, pris en 2022, à savoir d'augmenter significativement les effectifs de police à Lens pour répondre à l'urgence sécuritaire et garantir le droit de vivre en sécurité aux habitants de la ville et de son agglomération.
Réponse publiée le 10 juin 2025
Face à la délinquance, les attentes des Français sont claires et extrêmement fortes. La riposte doit être à la hauteur du fléau de la délinquance et doit aboutir à des résultats concrets et visibles pour nos contitoyens. Renforcer la sécurité de nos concitoyens dans leur vie quotidienne constitue donc une priorité absolue pour le ministre d'État, ministre de l'intérieur. Dès le mois de novembre 2024, il a demandé aux préfets et aux forces de police et de gendarmerie de concentrer leur action sur la lutte contre la délinquance du quotidien, en fixant une feuille de route pragmatique, conférant une réelle liberté d'action à l'échelon local, pour rendre du pouvoir au terrain, en promouvant une concentration des efforts. L'objectif est clair : restaurer l'autorité de la loi et obtenir de véritables résultats. Chaque département bénéficie d'un plan d'action départemental de restauration de la sécurité du quotidien, dans le Pas-de-Calais comme ailleurs. À partir d'un état des lieux précis et sectorisé, ces plans vont aboutir à un quadrillage territorial adapté aux situations observées au niveau local et priorisant les zones les plus sensibles. Elaborés en coordination avec l'autorité judiciaire, les maires et les acteurs locaux de la sécurité, ils visent une présence ciblée et accentuée dans l'espace public et les transports en commun. Cette occupation accrue de l'espace public doit être combinée à des opérations judiciaires dans les domaines prioritaires identifiés au niveau local, pour frapper en profondeur la délinquance. Les opérations mobilisant l'ensemble des leviers d'action administratifs (expulsions locatives, opérations CODAF, etc.) vont également s'intensifier. Dans le Pas-de-Calais comme ailleurs, une politique de sécurité efficace implique de disposer des moyens humains nécessaires et le ministre d'État, ministre de l'intérieur, veillera à ce que la trajectoire financière prévue par la loi du 24 janvier 2023 d'orientation et de programmation du ministère de l'intérieur se concrétise. La circonscription de police nationale (CPN) de Lens dispose à cet égard d'un effectif de 572 agents (effectifs payés au 31 décembre 2024), dont plus de 360 policiers de la filière sécurité publique, qui sont les principaux agents mobilisés sur la voie publique. Il convient en outre de rappeler qu'à la suite de la réforme de l'organisation territoriale de la police nationale mise en œuvre début 2024, l'ensemble des services relèvent désormais d'un commandement unifié au niveau départemental, permettant chaque fois que nécessaire le déploiement de renforts en appui des services locaux. La CPN de Lens peut ainsi, en cas de besoin, s'appuyer sur des renforts de la direction interdépartementale de la police nationale (DIPN) du Pas-de-Calais, qui compte au total, avec les circonscriptions de police nationale, plus de 3 000 agents (3 191 - données au 31 décembre 2024), dont plus de 1 100 affectés dans les unités départementales et interdépartementales de la DIPN même. Par ailleurs, si la réforme de la police nationale rend difficiles les comparaisons dans le temps, il peut toutefois être noté qu'à périmètre identique, l'effectif fin 2017 était de 2 967 agents. Pour autant, si les moyens humains sont importants, ils ne sont pas tout. Le service rendu à la population dépend avant tout de l'efficacité des forces de sécurité, de leur présence effective sur la voie publique, de la force de leur autorité et de la fermeté de leur posture. Il dépend aussi dans une large mesure de la sanction pénale, qui doit être la plus rapide et systématique possible. Dans le Pas-de-Calais comme ailleurs, la bataille contre l'impunité est essentielle. Plusieurs mesures ont été initiées pour renforcer les capacités opérationnelles des services : réduction des missions périphériques, renforcement de la filière judiciaire, développement des outils numériques, … La lutte contre l'immigration clandestine y participe aussi. Ces mesures porteront leurs fruits dans le Pas-de-Calais comme dans toute la France. D'ores et déjà, des efforts sont engagés pour développer une présence de terrain plus proche et plus visible, rassurante et dissuasive. Dans le Pas-de-Calais comme partout sur le territoire national, la lutte contre le narcotrafic et la délinquance des mineurs, à l'origine d'une large part de la délinquance, mobilisent pleinement les services. En s'appuyant notamment sur les nouveaux outils juridiques contenus dans la proposition de loi visant à sortir la France du piège du narcotrafic, les services de police pourront accroître la pression sur les « points de deal » en multipliant les opérations judiciaires et de voie publique, tout en accentuant la neutralisation des réseaux d'approvisionnement. La mobilisation des forces de police produit des résultats. Dans la CPN de Lens-agglomération, on note ainsi, en 2024, une tendance à la baisse des atteintes aux biens (9 839 faits, soit - 0,3 % par rapport à 2023) et une diminution du nombre de cambriolages (1 774 faits, soit - 6,4%). Les atteintes volontaires à l'intégrité physique sont également en baisse (7 151 faits, soit - 2%). Les taux d'élucidation de plusieurs infractions (cambriolages, atteintes volontaires à l'intégrité physique, etc.) sont par ailleurs en hausse au cours de cette même année 2024. Si ces chiffres ne justifient aucun triomphalisme ni ne sauraient occulter la réalité de la délinquance qui continue d'être subie au quotidien par les habitants, ils témoignent de l'efficacité du travail policier. En 2025, cette mobilisation des policiers de la CPN de Lens va rester totale, visant notamment une accentuation de la présence de voie publique au contact de la population, des actions en faveur de la sécurité du quotidien au plus près des élus, du public et des partenaires – par exemple en matière d'infractions nuisant à la sécurité publique -, et l'intensification des opérations de lutte contre les stupéfiants comme de la lutte contre les vols par effraction. L'objectif est également de continuer à améliorer le taux d'élucidation en matière d'atteintes aux biens, notamment pour les vols par effraction ou les vols de véhicules. Aux côtés de l'État, l'implication des collectivités territoriales, et des autres partenaires locaux, est indispensable. Seule une stratégie globale de continuum de sécurité et de partenariat entre tous les acteurs publics et privés de la sécurité et de la prévention permettra d'apporter des réponses aux attentes des Français. L'engagement des maires dans le développement des polices municipales et des systèmes de vidéoprotection représente, en particulier, un élément majeur de la sécurité du quotidien. Des mesures seront à cet égard prises pour permettre une véritable montée en puissance des polices municipales, qui seront ainsi en mesure de davantage s'engager dans la sécurisation de l'espace public et la lutte contre la délinquance.
Auteur : M. Bruno Clavet
Type de question : Question écrite
Rubrique : Sécurité des biens et des personnes
Ministère interrogé : Intérieur
Ministère répondant : Intérieur
Dates :
Question publiée le 15 octobre 2024
Réponse publiée le 10 juin 2025