Publication décrets instaurant une 4ème année d'internat de médecine générale
Question de :
M. Jean-Philippe Tanguy
Somme (4e circonscription) - Rassemblement National
M. Jean-Philippe Tanguy interroge M. le ministre auprès de la ministre du travail, de la santé, de la solidarité et des familles, chargé de la santé et de l'accès aux soins, concernant l'absence de publication des textes réglementaires portant sur la 4e année de médecine. Actée à l'occasion de la loi de financement de la sécurité sociale pour 2023, la réforme de l'internat de médecine générale instaure pour les internes une année supplémentaire, dite 4e année, à effectuer au sein d'un cabinet médical. Après deux ans d'attente, aucun texte nécessaire à l'application de cette réforme n'a été publié. Pourtant, la mise en place de cette réforme, portant plusieurs objectifs majeurs, est essentielle pour garantir un meilleur accès aux soins sur l'ensemble du territoire national. En proposant une année de consolidation, avec un statut de docteur junior cette mesure vise à renforcer la formation des étudiants et faciliter leur insertion professionnelle. Dans un contexte de désertification médicale, cette réforme, incitant les étudiants à réaliser leurs stages en zones sous-dotées en médecins apporte une première réponse aux besoins de santé de la population française, a fortiori dans des territoires isolés. Alors que les premières promotions d'internes concernés ont déjà entamé leur formation en novembre 2023, le retard engendré par l'absence de publication de textes réglementaires fragilise grandement leurs parcours et handicape leurs projets professionnels. L'absence de nombreuses modalités précises d'application compromet également l'organisation facultaire nécessaire à la mise en place fluide et efficace de cette réforme et retarde la préparation, par les acteurs territoriaux, de l'accueil dans de bonnes conditions de près de 4 000 docteurs juniors de médecine générale. D'après l'Isnar-IMG, le recrutement des maîtres de stage pouvant difficilement se faire dans les temps, la moitié des étudiants risquent d'effectuer leur 4e année à l'hôpital et non en ambulatoire comme le Gouvernement l'avait pourtant indiqué. Les généralistes et praticiens agréés maîtres de stage des universités (PAMSU) travaillent pour structurer la mise en œuvre de cette réforme, or une multitude de modalités restent encore en suspens, telles que la rémunération des docteurs juniors, les conditions d'accueil sur le terrain de stage, le statut particulier du docteur junior ambulatoire, les logements ou encore de la participation à la permanence des soins ambulatoires (PDSA). À l'heure où l'offre de soins est une priorité absolue pour les citoyens, ce blocage réglementaire est inexplicable et inacceptable. Il lui demande donc s'il va mettre fin de manière urgente à cette inertie incompréhensible, en publiant sans délai les textes nécessaires à l'application de cette réforme.
Réponse publiée le 9 septembre 2025
La mise en place de la quatrième année d'internat pour la médecine générale est une priorité ministérielle. Cette réforme, votée en 2022, dans la loi de financement de la sécurité sociale 2023, est en effet une étape déterminante dans la professionnalisation des futurs médecins généralistes. Cette année de consolidation vise à renforcer leur autonomie en leur offrant une expérience pratique accrue d'une année sous la supervision de maitres de stage universitaires. Par ailleurs, cette réforme constitue une nouvelle étape pour consolider l'organisation des soins primaires et permettra à court terme de renforcer significativement la réponse aux besoins de santé sur l'ensemble du territoire national. Les dispositions réglementaires concernant le statut des docteurs juniors qui exerceront dans la spécialité de médecine générale viennent préciser leurs modalités de rémunération ainsi que leurs conditions de participation, à titre facultatif, à la permanence des soins ambulatoire. Ces dispositions ont fait l'objet de nombreux échanges au sein du comité de suivi de mise en place de la 4ème année du diplôme d'études spécialisées de médecine générale, qui a pour mission de garantir une mise en œuvre efficace et cohérente de cette réforme. Le ministre chargé de la santé et de l'accès aux soins a annoncé le 27 janvier 2025, à l'occasion de son déplacement à la maison de santé pluriprofessionnelle de Chatillon, que les textes d'application de la 4ème année de l'internat de médecine générale seraient prêts pour l'été 2025 et qu'ils seront publiés après les concertations obligatoires. Cet engagement a été tenu avec la publication de ces textes réglementaires au journal officiel du 28 août 2025.
Auteur : M. Jean-Philippe Tanguy
Type de question : Question écrite
Rubrique : Médecine
Ministère interrogé : Santé et accès aux soins
Ministère répondant : Santé et accès aux soins
Dates :
Question publiée le 15 avril 2025
Réponse publiée le 9 septembre 2025